Деление штатной единицы на госслужбе недопустимо: депутаты в Южной Осетии обсуждают поправки в профильный закон

Законопроект о внесении изменений в закон «О государственной гражданской службе Республики Южная Осетия» вынесли на повестку заседания парламентского комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению.

Заседание прошло в среду под председательством главы комитета Зиты Бесаевой, сообщает пресс-служба парламента республики.

Как отметила глава комитета Зита Бесаева, законопроект был представлен в парламент правительством республики, разработчиком является министерство труда и социальной защиты.

«Все сопроводительные документы законопроект имеет. Мы рассмотрели законопроект до заседания комитета в рабочем порядке, и у нас есть поправка к одной из формулировок. В целом, законопроект соответствует конституции и действующему законодательству и не имеет противоречий.
В частности, вносится дополнение в статью 7 Закона и устанавливается, что деление целой штатной единицы на государственной гражданской службе на две и более части для замещения сразу несколькими государственными гражданскими служащими недопустимо. Статью 10 предлагается изложить в новой редакции, включив в нее положения о классных чинах юстиции и дипломатических рангах», - отметила глава профильного комитета.

Также Зита Бесаева добавила, что в закон вносятся изменения в виде дополнений в часть 2 статьи 13 закона о государственной гражданской службе, по которому  гражданскому служащему разрешается выполнять иную оплачиваемую работу в свободное от гражданской службы время, если это не будет другой работой на государственной службе.

«Проектом закона вносится изменение и устанавливается возможность по решению представителя нанимателя, согласованному с органом исполнительной власти, наделенным функциями в сфере регулирования государственной гражданской службы, проведение конкурса при наличии одного кандидата на вакантную должность», - сказала председатель комитета.

Также по ее словам, предлагаемые изменения дают возможность представителю нанимателя оперативно решать вопросы, связанные с замещением вакантных должностей государственной гражданской службы, проведение конкурса по которым представляется затруднительным.

Министр труда и социальной защиты Олег Гаглоев отметил, что должность государственной гражданской службы  не подлежит делению, дроблению, но, к сожалению, наша практика дает пищу для дальнейшей работы, поэтому разъясняем, что нельзя дробить должность государственной гражданской службы.

«Мы сейчас отдельным пунктом это вносим в закон, чтобы было ясно для всех, чтобы вопросов не было. Государственная служба не может быть работой по совместительству, так как это всегда основное место работы для гражданина, учитывая необходимость и особую значимость данной деятельности.

Что касается поправок по поводу классных чинов, то мы на самом деле ничего не меняем, просто мы решили уточнить и расписать особые виды гражданской службы -  это служба в министерстве иностранных дел, служба в системе юстиции, чтобы это было прописано ясно и четко», - сказал министр.   

Олег Гаглоев также отметил, что по ныне действующему законодательству любой государственный гражданский служащий может уведомить своего непосредственного руководителя о том, что он занимается еще иной деятельностью, и никаких рычагов воздействия у руководителя в отношении него нет.

«Что касается вопроса того, что человек может с разрешения руководителя заниматься и научной и преподавательской деятельностью, то применительно к каждому государственному  гражданскому служащему  подписывается служебный контракт, где конкретно прописывается режим его работы и т.д.

Если человек, скажем, занимается преподавательской или научной деятельностью, то для такого гражданского служащего в его служебном контракте может прописываться отличное от  общего порядка режим рабочего времени и нарушений не будет. То есть, в данном случае непосредственно у руководителя появляются дополнительные рычаги, когда он может допустить отсутствие своего работника на рабочем месте или не допустить», - отметил министр труда и социальной защиты.

После обсуждения членами комитета было принято решение вынести данный законопроект на рассмотрение президиума парламента.