Бюрократический парадокс: Германия ежегодно тратит миллиарды на субсидии, наносящие вред климату

10.09.2024 15:50

Бюрократический парадокс: Германия ежегодно тратит миллиарды на субсидии, наносящие вред климату

Исследование показало, что субсидии и налоговые льготы на сумму не менее 35,8 млрд евро только в 2020 году привели к росту выбросов парниковых газов в Германии. Ситуация неоднозначная. Впрочем, судите сами.

В докладе также говорится, что если текущие субсидии сохранятся, то в период с 2023 по 2030 год выбросы CO2 составят 156 миллионов тонн.
Читайте также: Климатический кризис: жара уносит 175 000 жизней в год в Европе

Исследование под названием «Количественная оценка парникового эффекта государственных льгот в Германии» было проведено шестью институтами.

По данным German Environmental Aid (DUH), публикация отчета была отложена на девять месяцев . Организация предприняла юридические действия, чтобы обеспечить публикацию отчета, и обвинила федеральных министра Хабека (Зеленые) в «пренебрежении свободой информации».

Авторы исследования подтвердили, что отчет был завершен в ноябре 2023 года.

Обязательства Германии по климату и ее действия

В рамках соглашения между странами G7 Германия взяла на себя обязательство к 2025 году отменить все субсидии на ископаемое топливо, которые неэффективны для сокращения выбросов парниковых газов.

Также в коалиционном соглашении Светофора нынешнее правительство поставило цель сократить «субсидии, наносящие ущерб климату», и тем самым создать «дополнительную бюджетную свободу действий».

Однако этот 150-страничный отчет, подготовленный шестью институтами — IREES, Prognos, GWS, Fraunhofer ISI, Ifeu и Oeko-Institut, — показывает, насколько далеки эти цели от реальности.

Из 35,8 млрд евро, ежегодно расходуемых на субсидии, наносящие вред климату, наибольшая доля приходится на транспортный сектор — в общей сложности 24,8 млрд евро.

Следующая по величине доля субсидий приходится на сельское хозяйство (4,7 млрд евро), затем на промышленность (4,1 млрд евро) и, наконец, на энергетику (2,1 млрд евро).

Как субсидируются выбросы от транспорта

Транспорт остается одним из основных загрязняющих секторов Германии, и стране оказалось особенно сложно сократить выбросы в этой сфере.

По данным отчета Clean Energy Wire (CLEW) , субсидии в этом секторе в течение многих лет оставались практически неконтролируемыми, отчасти потому, что у правительства нет четкого определения того, какие налоговые льготы и программы помощи к ним относятся.

Наиболее очевидные субсидии в этом секторе включают налоговые льготы на дизельное топливо. Но они также включают, например, налоговые льготы на личные служебные автомобили.

Исследование показало, что отмена налоговых льгот на дизельное топливо позволит сэкономить 25,7 млн тонн CO2 к 2030 году и дополнительно €9,6 млрд годовых налоговых поступлений. Субсидии на дизельное топливо представляют собой огромную экономию для судоходных и авиационных компаний, среди прочих.

Однако налоговые льготы для водителей частных автомобилей также могли бы обеспечить значительную экономию.

Сокращение так называемой надбавки за пройденное расстояние — налоговой льготы для сотрудников, добирающихся на работу на автомобиле, — также приведет к сокращению выбросов CO2 на 16,4 млн тонн и получению за этот же период дополнительных доходов в размере 5,3 млрд евро.

Сокращение налоговых льгот для служебных автомобилей, используемых в частном порядке, может сэкономить 7,9 млн тонн CO2 и принести 6,1 млрд евро дополнительных налоговых поступлений.

Другие усилия

Согласно отчету, другие субсидии, которые стоит рассмотреть, включают налоговые льготы на энергию и электроэнергию, которые могут привести к сокращению выбросов CO2 на 26,8 млн тонн и 25,2 млн тонн соответственно.

Кроме того, снижение ставки НДС на мясную продукцию приведет к выбросам CO2 в объеме около 17 миллионов тонн к 2023 году.

Между тем, некоторые субсидии, благоприятные для климата, уже действуют. В отчете предполагается, что субсидии на энергоэффективность и ресурсоэффективность могут сократить в общей сложности 40,4 млн тонн выбросов CO2 к 2030 году.

Федеральная субсидия на эффективные здания также направлена на сокращение выбросов в общей сложности на 53,6 млн тонн.