Достижения и провалы Камалы Харрис на посту вице-президента США
Стремительный взлет Камалы Харрис в качестве замены Джо Байдена как кандидата в президенты от Демократической партии на выборах 2024 года — это самый впечатляющий сейсмический сдвиг в президентской политике за всю недавнюю историю США. При этом многие американцы вряд ли могут назвать хотя бы пару политических достижений Харрис за время ее вице-президентства. Дело в том, что Харрис сконцентрировала свое внимание на проблемах, которые не привлекают много внимания избирателей, но она не сидела без дела.
Второму по должности человеку приходится оставаться в тени первого лица. У Харрис было много ответственности, кое-что пошло отлично, но не со всеми задачами она справилась на ура.
Иммиграция
Байден привлек Харрис в еще в первые месяцы своего срока для решения кризиса на границе США и Мексики. Ей потребовались месяцы, чтобы совершить свой первый и единственный визит в этот район. Эта задержка вызвала негативную реакцию законодателей от обеих партий и шквал хейта со стороны некоторых СМИ. С тех пор Харрис несет на себе основную тяжесть критики со стороны республиканцев по мере усугубления пограничного кризиса. Губернатор Техаса Грег Эбботт (республиканец) отправил несколько автобусов с просителями убежища от границы к дому вице-президента в знак протеста.
По теме: Про налоги, границы и Трампа: что сказала Камала Харрис на съезде демократов
Критиковать есть за что, но все же стоит признать, что Харрис пытается устранить коренные причины проблемы иммиграции. Ее ответом на иммиграционные прблемы стало создание государственно-частного партнерства Central America Forward (CAF). Идея CAF заключается в создании рабочих мест в странах Центральной Америки для того, чтобы замедлить поток массовой миграции в США.
CAF привлек более $5,2 млрд с момента своего запуска в 2021 году. Среди его партнеров более 50 компаний и организаций, которые взяли на себя обязательство поддерживать экономический рост в Центральной Америке.
Пока результатов этого не видно, но будем надеяться, что идея сработает в долгосрочной перспективе.
Права голоса
Харрис была в авангарде усилий администрации президента по закреплению защиты избирательных прав на всей территории США. Она настаивала на принятии Конгрессом Закона о расширении избирательных прав Джона Р. Льюиса.
Основные цели закона включают:
- Восстановление федерального надзора за изменениями в законах об избирательных правах в отдельных штатах, особенно в тех, где в прошлом наблюдались нарушения прав на голосование. Этот надзор был ослаблен решением Верховного суда США в 2013 году в деле «Шелби против Холдер» (Shelby County v. Holder).
- Расширение доступа к голосованию путем создания более жестких стандартов для предотвращения дискриминации избирателей на основании расы или национального происхождения.
- Обеспечение прозрачности в процедурах изменения избирательных законов и правил на уровне штатов и местных органов власти.
В 2021 году законопроект не получил 60 голосов, необходимых для преодоления обструкции республиканцев, что помешало началу дебатов в зале Сената, где Харрис могла бы отдать решающий голос в равномерно разделенной палате.
Харрис также была в авангарде усилий администрации по кодификации защиты избирательных прав. Для достижения этой цели Харрис «помогла создать политические коалиции с лидерами движения за гражданские права, оказала внешнее давление на Конгресс и общалась в частном порядке с законодателями». В конечном итоге ее работа «уперлась в стену», когда сенатор Джо Мэнчин (демократ от Западной Вирджинии) и теперь независимый сенатор Кирстен Синема (Аризона) отклонили предложенные изменения в процедурах Сената, чтобы остановить обструкцию республиканцев.
По этому направлению работа Харрис стала полностью провальной, ей не удалось продвинуть и довести до принятия ни один законопроект об избирательных правах.
Аборты
Право на аборт стал центральным вопросом для демократов после решения Верховного суда о его отмене на федеральном уровне. В ходе промежуточных выборов 2022 года Харрис обещала защитить репродуктивную свободу и право на аборт. Харрис встречалась с законодателями по крайней мере из 18 штатов, чтобы обсудить этот вопрос. Когда Байден объявил о своем выдвижении на пост кандидата в 2024 году, Харрис выступила с пламенной речью на митинге за репродуктивную свободу в своей альма-матер, Университете Говарда. Она раскритиковала «экстремистских лидеров» за принятие ограничительных запретов на аборты.
В этом году Харрис продолжила ставить аборты во главу угла своей работы. В марте 2024 года она посетила клинику Planned Parenthood в Миннесоте, которая предоставляет услуги по абортам. Белый дом заявил, что это первый случай в истории США, когда президент или вице-президент посетили клинику, которая предоставляет услуги по абортам. Этот тур стал шестой остановкой в ее турне «Борьба за репродуктивные свободы», которое она начала в январе, чтобы добиться большего доступа к абортам после решения Верховного суда об отмене федерального права на аборт.
В итоге эти действия Харрис не привели ни к каким конкретным решениям или законам об абортах. Но она действительно много сделала для продвижения идеи репродуктивной свободы.
Здоровье матерей
В своей предыдущей роли сенатора США от Калифорнии Харрис представила Закон о защите прав матерей и Закон о здоровье чернокожих матерей Momnibus, которые будут направлять межведомственные усилия на улучшение здоровья матерей, особенно среди расовых и этнических меньшинств, ветеранов и других уязвимых групп населения.
Предыдущая работа вице-президента в области охраны здоровья матерей и младенцев стала ключевым компонентом Закона о восстановлении и улучшении качества жизни, принятого в 2022 году. Законопроект расширяет доступ к охране здоровья матерей и предусматривает новые инвестиции для снижения показателей смертности и заболеваемости.
Результаты работы в этм направлении сложно оценить. Закон довольно свежий, за два года его действия пока нет официальной статистики об изменении уровня смертности матерей.
Насилие с применением огнестрельного оружия
В сентябре 2023 года Байден создал первое в истории Управление Белого дома по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия, курируемое вице-президентом Харрис.
Управление по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия было создано на основании Закона о безопасных сообществах (Safer Communities Act, 2022). Этот закон:
- запрещает лицам моложе 21 года покупать огнестрельное оружие;
- предоставляет Департаменту юстиции дополнительные полномочия по судебному преследованию торговцев оружием;
- предоставляет услуги по охране психического здоровья в школах для оказания помощи молодежи, пострадавшей от травм и горя, связанных с насилием с применением огнестрельного оружия;
- финансирует программы, направленные на искоренение насилия, на уровне общин.
Опять же, инициатива правильная, направленная на решение очень болезненной для США проблемы. Но результатов пока не видно. К примеру, 4 сентября 14-летний школьник в Джорджии убил двух детей и двух учителей и ранил еще 9 человек. Самое печальное: он угрожал сделать это почти год, и полиция знала о его угрозах.
Расширение широкополосной связи
В 2023 году Харрис и глава Департамента торговли США Джина Раймондо отправились в Кеношу, Висконсин, чтобы объявить о производстве нового электронного оборудования. Это стало возможным благодаря программе администрации Байдена-Харрис «Инвестирование в Америку» и двухпартийному закону об инфраструктуре.
Двухпартийный закон об инфраструктуре требует использования материалов и продуктов американского производства для финансируемых из федерального бюджета инфраструктурных проектов с целью создания сотен новых рабочих мест в США. Закон также включает беспрецедентные инвестиции в размере 65 миллиардов долларов для расширения доступного и надежного высокоскоростного доступа в Интернет в сообществах по всей территории США.
«Наши инвестиции в широкополосную инфраструктуру создают рабочие места в Висконсине и по всей стране и расширяют доступ к надежному высокоскоростному Интернету, чтобы у каждого в Америке были инструменты, необходимые для процветания в 21 веке», — сказал Харрис.
Давайте будем справедливыми: закон отличный, идея создания рабочих мест в США прекрасная. Но заслуга Харрис в этом процессе спорная: закон двупартийный, то есть его приняли обе партии в Конгрессе, а Харрис просто принимала участие в процессе его воплощения, как представитель администрации Байдена.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке — читайте все это на ForumDailyNewYork
Juneteenth
В 2021 году президент Байден объявил 19 июня (Juneteenth) федеральным праздником, часто называемым «Вторым днем освобождения». В этот день в 1865 году 2000 солдаты Союза прибыли в Галвестон, штат Техас, чтобы объявить об освобождении рабов-афроамериканцев указом президента Линкольна. Это произошло через два года после фактического подписания Прокламации об освобождении (Emancipation Proclamation) — в те времена путешествия занимали много времени. Харрис — один из авторов этого законопроекта.
«Как сенатор США, я была горда стать соавтором законопроекта о том, чтобы сделать Juneteenth федеральным праздником», — сказала Харрис.
Выводы
За 4 года на посту вице-президента Харрис не сидела без дела и работала в нескольких направлениях. Но особых достижений выделить нельзя. Курирование иммиграционной политики завершилось провалом (по крайней мере так это выглядит сейчас); насилие с применением огнестрельного оружия тоже не удалось прекратить, несмотря на закон; в других сферах Харрис много предлагала и говорила, но до конкретных решений дело не дошло.
Сообщение Достижения и провалы Камалы Харрис на посту вице-президента США появились сначала на ForumDaily.