Лебедь, рак и щука французского парламента позволили Макрону назначить премьер-министром представителя меньшинства
Макрону удалось вырвать победу из рук крайне левых и крайне правых коалиций и назначить лояльного себе премьер-министра Мишеля Барнье. Как же так вышло, что победившие на парламентских выборах три крупнейших коалиции остались с носом?
А началось все еще в начале лета, которое во Франции выдалось очень веселым. Ничто не предвещало особых политических изменений, поскольку планируемая Олимпиада настраивала всех на развлечения и получение прибылей от ее проведения. И не только имиджевых, туристических или финансовых, но и политических, которые Франция всегда любит.
Выборы в Европарламент в начале июня тоже казались обычной обязаловкой, ни на что не влияющей, как и сами евродепутаты. Однако все пошло не по плану.
Почти треть (31,4%) голосов французов на выборах в Европарламент получили представители «Национального объединение» (RN) – крайне правой партии под политическим руководством Марин Ле Пен. Коалиция «Возрождение», в которую входила партия президента Эмманюэля Макрона смогла получить в 2 с лишним раза худший результат (14,6%). При этом в 2019 г. (на предыдущих выборах в Европарламент) показатель списка Марин Ле Пен пусть и находился на первом месте, но был хуже (23,3%), а списка Макрона – лучше (22,4%), чем в этом году, но в целом их рейтинги пять лет назад были близки друг к другу.
Ошарашенный таким результатом, Макрон, недолго думая, объявил досрочные парламентские выборы, которые прошли в два тура (30 июня и 7 июля 2024 г.). Интересно, зачем президенту нужны новые выборы, если рейтинг пропрезидентской партии падает? Вопрос, конечно, риторический.
Стоит отметить, что предыдущий состав Национальной ассамблеи Франции уже отличался отсутствием пропрезидентского большинства, при том, что Макрон был избран в апреле 2022 г., а парламент лишь через 2 месяца – в июне. Хотя и сам Макрон с трудом смог избраться на президентский пост, лишь во втором туре набрав 27,84% и ненамного опередив лидера партии «Национальное объединение» (RN) ультраправую Марин Ле Пен (23,15%).
Возможно, Макрон подумал, что под угрозой подъема крайне правых сил ему удастся сплотить пропрезидентское большинство? В любом случае он добавил-таки в летние соревнования во Франции выборы в Национальную ассамблею.
Первый тур выборов (30 июня) был триумфальным для крайне правых (RN) с общим показателем в 33% голосов. Отмечу, что по французской избирательной системе кандидат в депутаты, чтобы пройти в парламент, должен набрать больше 50% голосов в первом туре или большинство во втором, куда выходят первые два кандидата по числу голосов в первом туре.
Ко второму туру (7 июля) пропрезидентская партия сняла часть своих кандидатов в тех округах, где они не имели шансов против крайне правых (RN), но могли выиграть другие кандидаты. Любопытно, что название партии левых – «Новый народный фронт» (NFP) – использует слово «фронт», которое почти полвека ассоциируется с названием крайне правой партии «Национальный фронт» (FN), трансформировавшейся в 2018 г. в «Национальное объединение» (RN) под руководством Марин Ле Пен.
Такие манипуляции в итоге привели к разделу избирательного пирога Национальной ассамблеи в 577 депутатских мест на три большие части и много маленьких кусочков. Наибольшее количество мандатов получили левые «Нового народного фронта» (NFP) – 178 депутатов (на 47 больше, чем в предыдущем созыве парламента), на втором месте пропрезидентская партия «Вместе за республику» (ENS) – 150 депутатов (на 95 меньше), а ультраправое «Национальное объединение» (RN) оказалось на третьем месте – 125 депутатов (увеличение на 36 депутатов).
Остальные партии и группы собрали гораздо меньше голосов: правоцентристские «Республиканцы» – 39 депутатов, разные правые – 27 депутатов, Союз крайне правых – 17 депутатов, разные левые – 12 депутатов, регионалисты – 9, плюс несколько депутатов от других формаций.
Таким образом, после объединения разных «кусочков» по политическим течениям в новом созыве Национальной ассамблеи не оказалось коалиции, которая смогла бы самостоятельно сформировать новое правительство Франции. Для выдвижения кандидатуры нового премьер-министра Франции депутатам Национальной ассамблеи надо собрать большинство в 289 депутатов, чего пока не наблюдается.
Вроде бы победившие левые во главе с NFP получили 192 депутатских места, пропрезидентские силы с ENS имеют 164 депутата, а крайне правые во главе с RN объединили лишь 143 депутата. Причем глобально они, как лебедь, рак и щука, тянут французский парламент в разные стороны.
В конце августа Макрон провел консультации с главами парламентских партий, чтобы решить вопрос с назначением нового премьер-министра. К этому его обязывает Конституция страны. Но не обязывает выбирать предложенные кандидатуры, которые позволяют президенту назначить того, кого он хочет.
После нескольких дней переговоров с лидерами партий он исключил кандидатуру от левых (NFP) и от крайне правых (RN). Но и кандидата от пропрезидентской партии (ENS) он тоже не мог назначит, потому что тому сразу бы объявили вотум недоверия и победившие левые, и крайне правые, у которых победу украли.
Уставшие ждать назначения правительства 80 депутатов подписали 4 сентября резолюцию с требованием отстранить Макрона от власти. Но тот недолго думал и уже 5 сентября назначил премьер-министром Франции 73-летнего Мишеля Барнье, который представляет партию правоцентристских «Республиканцев», находящуюся на четвертом месте в парламенте с 39 депутатами.
Барнье из когорты старых французских политиков. В свое время он был министром иностранных дел, министром сельского хозяйства, еврокомиссаром по внутренней политике и главным переговорщиком от ЕС по выходу из него Великобритании (Brexit).
Словно насмехаясь над тремя коалициями-победителями парламентских выборов, Макрон поручил Барнье сформировать «объединяющее правительство на службе страны и французов», причем гарантировал ему возможность «объединять настолько широко, насколько это возможно».
Теперь будущее французского правительства будет зависеть от того, какие партии согласятся поддержать нового премьер-министра и, возможно, выйти из одной из трех больших коалиций.
Не исключено, что левые и крайне правые объединяться в парламенте, чтобы проголосовать вотум недоверия новому премьер-министру. Но их взаимная ненависть может помешать им в этом, что позволит Макрону избежать крайне оппозиционного правительства. Предыдущий премьер-министр Габриэль Атталь проработал на своей должности меньше 8 месяцев. Посмотрим, как долго сможет возглавлять французское правительство Мишель Барнье.
Заглавное фото: @Le_NouvelObs