В защиту Сихотэ-Алинского биосферного заповедника обратился к Генпрокурору РФ Экспертный совет по заповедному делу

Стало известно, что в июне директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России, рассмотрев запрос ООО «Восток-Инвест», проинформировал его, что проведение на участке недр «Глухое» разведочных работ, работ по добыче руды и размещение линейных объектов не противоречит действующему Положению об охранной зоне Сихотэ-Алинского государственного природного биосферного заповедника, передает ДВ — РОСС.

ООО «Восток-Инвест» намерен осуществлять добычу рудного золота в охранной зоне Сихотэ-Алинского заповедника, входящего в границы объекта всемирного природного наследия «Центральный Сихотэ-Алинь», в Красноармейском районе Приморского края. Участок недр «Глухое» расположен в 100 м от границ заповедника в верхнем течении рек, являющихся притоками р. Колумбе, протекающей по территории Сихотэ-Алинского заповедника. Экологический ущерб, который в этом случае будет нанесён экосистемам биосферного заповедника, трудно переоценить. Ведь речь идёт о крупнейшем государственном природном заповеднике юга Дальнего Востока, исключительно значимым для сохранения биологического разнообразия.

В этой связи МОО «Экспертный совет по заповедному делу» просит Генерального прокурора РФ дать правовую оценку вышеуказанной позиции Минприроды России, а также принять меры прокурорского реагирования по недопущению возможности разведки и добычи рудного золота на участке недр «Глухое» в охранной зоне Сихотэ-Алинского биосферного заповедника.

Текст обращения: https://drive.google.com/file/d/1sGd5qYDPPvD3GwQGEu2ZvrtG8U2s7hqp/view?usp=sharing

Положение об охранной зоне Сихотэ-Алинского заповедника действует в редакции, принятой постановлением губернатора Приморского края в 1997 году. Но за истекшие 27 лет в стране приняты куда более значимые правовые акты. Так, согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях», охранные зоны устанавливаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные заповедники на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах.

Аналогичная норма предусмотрена статьей 95 Земельного кодекса РФ. Согласно этой статьи в границах таких охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на естественные экологические системы ООПТ. Также и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 г. № 138 – в границах охранных зон заповедников запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на их природные комплексы.

Возникает вопрос: каким же образом разработка рудного золота в охранной зоне заповедника может сочетаться с указанными требованиями законодательства и почему профильный Департамент Минприроды России этим вопросом не озадачился.

Более того, даже если ограничиться лишь формальным прочтением Положения (образца 1997 года) об охранной зоне Сихотэ-Алинского заповедника (что и сделали в Департаменте), то трудно не обратить внимание, что это Положение запрещает сплошные рубки леса и разработку карьеров. Однако и проведение работ по добыче руды, и размещение линейных объектов инфраструктуры в таёжном районе невозможны без проведения сплошных рубок и разработки карьеров, что прямо запрещено действующим Положением об охранной зоне заповедника.

Татьяна Честина,
Ответственный секретарь Экспертного совета по заповедному делу