Большой сбор: как ФНС обеспечила рекордный рост доходов бюджета

Федеральная налоговая служба (ФНС) сообщила о существенном росте доходов бюджета. С января по май текущего года казна дополнительно получила несколько триллионов рублей в виде налогов, акцизов и страховых взносов. Что стоит за этим рекордом?

По результатам первых пяти месяцев 2024-го в федеральный бюджет и бюджеты регионов поступило более 22 трлн руб. Это на 32,4% (5,5 трлн руб.) больше, чем за аналогичный период предыдущего года. В ФНС считают, что увеличение доходов казны – закономерный результат экономической и деловой активности предприятий и организаций, качественного администрирования налогов.

Серьезную прибавку, согласно информации аналитического портала ФНС, получил федеральный бюджет. Общая сумма поступивших налогов и сборов составила 10 трлн руб., что на 47,5% (3,2 трлн руб.) больше показателя января–мая 2023 года. Консолидированные бюджеты субъектов Федерации за это время пополнились на 7 трлн руб. (рост в годовом выражении на 9%). «Поступление нефтегазовых доходов сложилось на уровне, превышающем их базовый размер, и в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития в последующие месяцы также ожидается устойчивое превышение поступлений нефтегазовых доходов над их базовым уровнем», – констатирует Минфин.

В хорошей форме находятся сегодня и несырьевые секторы экономики. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета в первом полугодии составили 11,395 трлн руб. – на 26,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Например, собираемость оборотных налогов выросла на 17,6%, превысив плановый уровень.

В частности, налог на добавленную стоимость (НДС) на товары, работы и услуги, который платят предприятия и организации, за первые пять месяцев увеличился на 23% (плюс 0,6 трлн руб. дополнительных доходов). Заметно больше заплатили и импортеры, как ввозящие товары для реализации на территории РФ по привычным схемам, так и работающие по параллельному импорту.

Поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за пять месяцев выросли на 36% (на 0,7 трлн руб.). На улучшение показателя повлиял выход из тени значительного числа работодателей, которые ранее платили заработную плату своим сотрудникам в конвертах. Отмечен рост на 39% (до 19,3 трлн руб.) налогооблагаемых доходов населения. К ним относятся, например, заработная плата, премиальные выплаты, дивиденды и т. д. В частности, НДФЛ по ставке 15%, который платят россияне, имеющие официальный годовой доход более 5 млн руб., принес бюджету более 57 млрд руб. В этом году вкладчики-миллионеры впервые заплатят налог с процентного дохода (срок – до 1 декабря), что, безусловно, положительно отразится на статистике поступлений НДФЛ.

Правительство активно ищет другие источники пополнения бюджета. В апреле был принят закон, предусматривающий применение дополнительного коэффициента к НДПИ на золото в размере 78 тыс. руб. за один килограмм. Время действия поправки – с 1 июня по 31 декабря текущего года. Ожидается, что эта мера позволит привлечь в бюджет еще 15 млрд руб.

С 1 августа увеличится ставка НДПИ на газ, чтобы изымать у налогоплательщиков (юридических лиц) доходы, возникающие вследствие опережающей индексации оптовых цен на голубое топливо. Правило будет действовать до 31 декабря 2026 года. За это время Минфин ставит целью собрать дополнительно 257,2 млрд руб.

Приоритет фискальной политики сегодня в том, чтобы максимально сокращать дефицит федерального бюджета. Пока решать эту задачу в целом удается: если в январе–апреле расходы превышали доходы на 1,5 трлн руб., то по итогам пяти месяцев дефицит сократился до 983 млрд руб. Более того, в мае впервые с начала года бюджет был исполнен с профицитом в размере 500 млрд руб. – доходы 2,6 трлн руб. против расходов 2,1 трлн руб. Это снижает необходимость использовать на покрытие дефицита средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) или прибегать к заимствованиям на внутреннем рынке.

Николай Переславский – руководитель отдела экономических исследований консалтинговой компании