В Новосибирске остался только один мусорный полигон
«Левобережный» мусорный полигон перестал принимать ТКО в мае 2024 года – после пожара. На это обратили внимание жители улицы Малыгина. И это подтвердили в региональном министерстве ЖКХ. Теперь все потоки мусора из Новосибирска, Оби и еще восьми сельсоветов Новосибирского района стекаются на полигон «Гусинобродский». Экономические и экологические последствия не остались без внимания общественников.
Жители улицы Малыгина прислали в редакцию Сибкрай.ru видео, снятое на минувшей неделе на «Левобережном» мусорном полигоне. На кадрах видно, что ни одного мусоровоза на объекте нет, въезжают только машины с грунтом, которым пересыпают ТКО. При этом официального объявления о закрытии полигона они нигде не встречали. При этом территориальной схемой Новосибирской области запланирован вывод на эксплуатации полигона «Левобережный» в 2026 году после ввода в эксплуатацию перспективного комплексного объекта «Верх-Тула». «В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в переходный период до строительства и ввода в эксплуатацию концессионных объектов, расположенных в правобережной и левобережной частях Новосибирского района, действует схема, при которой ТКО, образующиеся на территории Новосибирского района, транспортируются в зависимости от конфигурации маршрута на объекты размещения отходов, находящиеся вблизи Новосибирска: полигон "Гусинобродский", полигон "Левобережный" и полигон, расположенный вблизи города Бердска. Указанные объекты размещения отходов являются взаимозаменяемыми. Осенью 2023 года закончены работы по модернизации въездной зоны Гусинобродского объекта размещения отходов: обустроены новые въезды, увеличено количество систем весового контроля транспорта, оборудованы новые места для работы диспетчеров. Сейчас прием отходов производится на две карты. Для работы на теле полигона добавлены дополнительные единицы бульдозеров», – пояснили Сибкрай.ru в МУП «САХ». Между тем, жители частного сектора на Гусинобродском тракте отмечают повышенный трафик мусоровозов вблизи полигона «Гусинобродский». Они подчеркивают, что на въезде на объект создается некоторый хаос и сумятица. Водитель одного из мусоровозов анонимно рассказал, что всерьез обеспокоен изменившимися обстоятельствами – время в пути значительно увеличилось, как и объем ГСМ. Плюс износ техники с увеличением транспортного плеча. – Как бы не началась забастовка похлеще, чем в апреле 2022 года, – вздыхает он. В МУП «САХ» признают существующее положение вещей. «Изменение логистики транспортирования ТКО с левобережной части мегаполиса на Гусинобродский объект размещения отходов повлияло на увеличение плеча транспортирования – расстояние от точек сбора, внесенных в маршрутный лист экипажа, до полигона», – сообщается в ответе регионального оператора. Стоит отметить, что утвержденные тарифы по обращению с ТКО были составлены с учетом существующей территориальной схемы, дополнительные расходы участников в тарифах не предусмотрены. С учетом этого возрастает риск банкротства участников рынка обращения с ТКО, а также возникновения новых несанкционированных свалок ТКО. К слову, жители сельсоветов Новосибирского района стали отмечать, что бункеры для сбора мусора стали очищаться у них реже. Такие фото они присылают в редакцию: Сибкрай.ru также обратился в министерство ЖКХ и энергетики с просьбой прояснить ситуацию. «Согласно территориальной схеме, при невозможности транспортирования ТКО на полигон “Левобережный”, отходы транспортируются на альтернативный объект размещения отходов – полигон “Гусинобродский”. Указанные объекты являются взаимозаменяемыми. В связи с возгоранием отходов на полигоне “Левобережный” 14.05.2024 министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области МУП “САХ” согласованы временные изменения потоков транспортирования ТКО с полигона “Левобережный” на альтернативный объект размещения отходов – полигон “Гусинобродский”», – говорится в ответе. Между тем, источник, близкий к ситуации, склоняется к тому, что данное решение временным не назовешь. «Левобережный» мусорный полигон теперь работает только на прием строительных отходов, которыми засыпается ТКО. Расходы, которые увеличились в связи с увеличением нормо-часов, приобретением дополнительной техники и наемом персонала, а также увеличением затрат на горюче-смазочные материалы и увеличением сроков ожидания разрешения въезда на полигон, можно возместить. Это следует из ответа МинЖКХ:
«Согласно Основам ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении регулируемых тарифов в предыдущие периоды регулирования, учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее чем на третий годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью». Тариф для регионального оператора устанавливался в конце каждого года. То есть если МУП «САХ» сейчас подготовит все документы и экономическое обоснование, то эти расходы уже включатся в тариф 2025 и 2026 годов. Какие последствия еще возможны? По мнению председателя РОО «Центр правовых инициатив потребителей» Михаила Михайлова, принятое решение может привести к таким неприятным последствиям, как: – ухудшение транспортной ситуации на дорогах города Новосибирска ввиду необходимости выстраивания и удлинение логистических цепочек, в том числе с учетом ремонта мостовых переходов через реку Обь; – увеличение количества серых схем вывоза и захоронения ТКО, что в свою очередь приведет к увеличению несанкционированных свалок ТКО в левобережной части Новосибирского района; – сокращение сроков заполняемости полигона «Гусинобродский» (и увеличение его негативного воздействия на окружающую среду); – возникновение протестных настроений среди жителей коттеджных поселков и жилых зон в непосредственной близости от полигона. Стоит отметить, что наиболее заинтересованные в судьбе «Левобережного» мусорного полигона жители улицы Малыгина закрытие полигона оценивают скорее негативно. Потому что для них позитивным развитием событий стало бы расселение из неблагополучного микрорайона, а не ожидание рекультивации, которая потребует еще годы и годы терпения. Учитывая требующиеся бюджеты – а только на одну трубу газоотводящего оборудования нужно порядка 10 миллионов рублей, – превращение свалки в «цветущий сад» власти могут задвинуть в долгий ящик. Напомним, полигон «Левобережный» загорелся вечером 14 мая. На момент прибытия сотрудников МЧС горел мусор, а из-за ветра огонь быстро распространился. На утро 15 мая площадь возгорания полигона бытовых отходов «Левобережный» составила две тысячи квадратных метров. Вблизи горящего полигона в Новосибирске зафиксировали превышение концентрации фенола и диоксида азота в атмосфере.
В отношении муниципального предприятия «Спецавтохозяйство» из-за горящего мусорного полигона возбуждено дело об административном правонарушении, а его руководителю внесено представление. По версии прокуратуры, «Спецавтохозяйство» не принято надлежащих мер по недопущению возгорания отходов. Замгубернатора Новосибирской области Сергей Семка говорил, что пожар на мусорном полигоне планируется потушить до конца недели. 17 мая в следственном управлении Следственного комитета по региону сообщили о возбуждении уголовного дела по факту пожара на полигоне. 18 мая Муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ») отчиталось об окончании работ по тушению возгорания.