Реновация хрущевок: худшие опасения подтверждаются

Еще в прошлом году жители реновируемых территорий начали засыпать жалобами Смольный и своих депутатов ЗакСа. Как они утверждают, хотя программа стартовала еще в 2008 году, старые дома еще даже не начинали расселять. Зато вовсю строят новые, а квартиры в них активно продают на рынке. Жители боятся, что этим все и ограничится, а программа обернется банальной уплотнительной застройкой. Больше всего жалоб поступает из кварталов «Ульянка-2», «Сосновая поляна» и «Полюстрово», реновацией которых занимаются компании «Воин-В» и «СПб-Реновация».

На днях внимание к этой истории привлекла Комиссия по городскому хозяйству Законодательного собрания Петербурга, которая на своем заседании рассмотрела проблему и предложила городскому парламенту принять специальный закон, призванный защитить интересы жителей реновируемых территорий.

Застройщики, которые реализуют программу реновации, не видят причин для беспокойства жителей. В компании «Воин-В» (занимается реновацией «Ульянки-2») нам сообщили, что первый дом, построенный в рамках программы, сейчас вводится в эксплуатацию. Часть квартир в нем предназначены для жителей окружающих хрущевок. Сколько именно, компания не раскрывает. Еще два корпуса находятся на нулевом цикле строительства, один - на стадии закладки. В компании подчеркнули, что процесс реновации идет в соответствии с графиком, зафиксированным в инвестиционном договоре с правительством города. Протесты жителей, по мнению представителя компании, пожелавшего остаться неизвестным, являются необоснованными и только мешают строительству.

Компания «СПб-Реновация», которая ведет большинство проектов по реновации «хрущевок», активно рапортует о своих успехах. Так, по данным компании, она уже передала в собственность города квартиры в квартале Ржевка 35, приобретенные для расселения дома 24 на Камышинской, а 26-ой дом по той же улице уже расселен. В Красносельском районе дом для расселения жителей соседних «хрущевок» планируется сдать во II квартале 2014 года, в Колпино ведется стройка на месте четырех снесенных домов.

Недовольство жителей квартала Полюстрово 43 «СПб-Реновация» связывает с задержками сроков строительства, в которых, в свою очередь, обвиняет местный муниципалитет. «Формально территория, являющаяся единственно возможным «стартовым пятном» для начала реализации проекта, до сих пор числится в перечне зеленых насаждений. Для начала строительства в квартале 43 Полюстрово требуется утверждение Перечня территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения в границах МО «Пискаревка». Однако 12 февраля 2013 года муниципальным советом МО «Пискаревка» было принято решение об отказе в утверждении Перечня территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения. Именно это решение привело к тому, что компания уже больше года не может начать строительство для расселения ветхих домов», - отметили в компании. В Сосновой Поляне, которую депутаты также упоминали в числе проблемных кварталов, первый дом планируется сдать в июле текущего года. В «СПб-Реновации» заверили, что он почти полностью уходит под расселение.

Депутат МО «Дачное», председатель Петербургского отделения партии «Яблоко» Андрей Палевич говорит, что формально застройщики правы и никаких претензий предъявить им нельзя. В то же время, он считает опасения жителей вполне обоснованными. 

«Мы провели тщательное расследование, изучили документы программы, подавали целый ряд запросов в администрацию. В результате обнаружились удивительные вещи. Например, по документам, застройщики не обязаны никого переселять», – утверждает Палевич. Новое жилье для нанимателей (жителей неприватизированных квартир) застройщики должны передавать городу. Но сроки передачи они срывают, ссылаясь на объективные обстоятельства. Чиновники эти обстоятельства подтверждают и переносят сроки застройщикам. В частности, компании «Воин-В» начало передачи жилых помещений было перенесено с 27 июня 2013 года на 2015 год (полное исполнения обязательств запланировано на 2018 год).

А вопрос переселения собственников квартир в реновируемых домах был вовсе переложен городской администрацией на застройщиков. «И компания ООО «Воин-В», например, навязала жителям некий «Договор бронирования», в котором отсутствует всякая юридическая ответственность застройщика по своим обязательствам, – негодует Андрей Палевич. – Зато согласно пункту 1.3.2. договора бронирования стоимость нынешней квартиры переселяющихся собственников жилья будет засчитываться в стоимость новой – то есть обязательную доплату при переселении, Причем, независимо от количества проживающих членов их семьи, т.е. не учитываются нормы предоставления площади жилого помещения в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга. Есть ли сомнения, как застройщик определит эту доплату? Естественно, в кругленькую сумму, от выплаты которой (а значит и от переселения) многие собственники будут вынуждены отказаться!». Как утверждает депутат, такой порядок входит в прямое противоречие с п. 2_1. ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга». Не удивительно, что до сих пор не заключено ни одного договора о переселении собственников (об обмене старой квартиры на новую). Впрочем, в документах программы вообще нет требования к застройщикам заключать такие договоры. «Мы нашли официальный план-график программы реновации «Ульянки-2». В пунктах о сносе и переселении там стоят прочерки – ни ответственных, ни исполнителей, ни сроков», – утверждает Андрей Палевич. 

Председатель Петербургского отделения партии «Яблоко» направил официальное письмо губернатору Полтавченко, в котором обратил его внимание на серьезные проблемы с реализацией программы и просил приостановить ее действие с тем, чтобы рассмотреть эти проблемы с участием всех заинтересованных сторон. По результатам анализа Палевич просит Полтавченко либо отменить программ, либо серьезно ее откорректировать. Ранее депутаты требовали от Смольного ввести в программу положение, запрещающее застройщику продавать квартиры до тех пор, пока не будут обеспечены все жители сносимых домов.

Владимир Грязневич