В Москве обсудили практику пересмотра итогов приватизации
Эхо приватизации до сих пор не утихает. Всё чаще появляется информация о вопиющих случаях, когда предприниматели лишаются бизнеса из-за якобы допущенных нарушений законодательства при оформлении документов на имущество. И, конечно, в основном подобные истории прилетают из тёплых краёв – Краснодарского края, Крыма и Кавказских Минеральных Вод – и касаются туристической сферы.
Проблему, приобретающую всё более широкий масштаб, обсудили в Совете Федерации. Сенатор Елена Афанасьева встретилась с членами Экспертного совета. Участники мероприятия выразили беспокойство, что предприниматели, наблюдающие за подобной практикой, просто перестанут вкладывать деньги в российский бизнес.
Сенатор Елена Афанасьева привела пример, о котором ей стало недавно известно. Речь идёт об отеле «Волна Резорт энд Спа» в Сочи. Генеральная прокуратура РФ подала иск к 28 ответчикам-владельцам гостиничного комплекса. Найдены некие нарушения законодательства, якобы допущенные при приватизации указанного имущества в начале девяностых. И это при том, что отель ответчики купили в начале 2000-х годов у владельцев, чьё право собственности было подтверждено сведениями государственных реестров. Возражения об очевидном пропуске Прокуратурой срока исковой давности районный суд Адлера и краевой суд в Краснодаре проигнорировали.
Ещё один любопытный момент – в 1992 году пансионат (раньше он назывался «Весна») был передан в собственность Федерации независимых профсоюзов России, которая затем реорганизовала предприятие в акционерное общество. Разумеется, последние владельцы отеля в этом процессе не принимали ни малейшего участия. То есть прокуратура вдруг очнулась спустя тридцать лет с момента приватизации.
Стоит отметить, что собственники «Волны» – российские граждане.
Депутат Госдумы Михаил Делягин обратил внимание на то, что по данному делу Верховный суд РФ уже четыре раза отменял решения нижестоящих инстанций. Причина – нарушение сроков исковой давности. И вот теперь четвертый кассационный суд общей юрисдикции Краснодара будет рассматривать жалобы ответчиков. При этом нужно понимать, что дойти до Верховного суда может далеко не каждый предприниматель – это очень дорогостоящий процесс. Получается, что те, у кого нет средств, просто вынуждены смириться с решениями местных судов. Оставлять их без поддержки закона нельзя.
«Сегодня мы видим заметное количество дел, в которых опускаются из виду существенные обстоятельства. Недобросовестное лицо приватизировало объект, а потом перепродало. Очень часто в этом лице выступает Федерация независимых профсоюзов России, которая осуществляла ползучую приватизацию. Как организация она осталась. Почему виновными оказываются те, кто у них покупал, я не понимаю», – сказал Делягин.
Депутат привёл в пример покупку телевизора в подворотне – в этом случае покупателю действительно можно предъявить претензии. Однако если устройство было приобретено в проверенном добропорядочном салоне и по каким-то причинам оказалось краденым – это проблемы не покупателя.
Депутат Артём Кирьянов прокомментировал: «Начало двухтысячных – это всё-таки не девяностые. Нельзя сказать, что это какой-то непонятный актив. Несколько лет он был в статусе акционерного общества. Был трудовой коллектив. В нашем случае приобретатели купили актив у понятного собственника, к которому до недавного времени вопросов не возникало. Что мы с этим будем делать? Как в этих непростых экономических условиях мотивировать людей заниматься бизнесом? У нас и так недостаток туристических мощностей. Сегодня мы подвергаем сомнениям одно предприятие, завтра – десять, а послезавтра что?!».
Адвокат Сергей Карпов рассказал, что владельцы «Волны» вложили в развитие отеля миллиарды. Построены новые корпуса, получены все необходимые разрешения, многое было модернизировано. Кто теперь будет управлять данным конкретным объектом – непонятно. Он сезонный и требует огромных вложений. Коммерческие банки не устают повторять, что не могут кредитовать государство под развитие санаториев. Только конкретного акционера, потому что он заложит личное имущество. «Что, придет, руководитель Росимущества и даст личное поручительство?» – иронизирует юрист.
Владельцам «Волны» заявили, что они незаконно пользовались землёй и причинили вред «почвенным беспозвоночным» (фактически дождевым червякам), и должны государству 14 млрд рублей. За то, что было вложено, предпринимателям согласились вернуть 3 млрд. В итоге люди должны государству 11 млрд. «В переводе на простой человеческий язык всё это означает, что вы, господа покупатели, должны знать, что органам государственной регистрации доверять нельзя», – заявил Михаил Делягин.
Получается, что двадцать лет люди инвестировали в проект, развивали его, платили налоги, предоставляли рабочие места, а также возможность россиянам отдыхать. И теперь не просто всё потеряли, но и оказались в огромном минусе. И это в ситуации, когда нам так необходимо развивать внутренний туризм, а Россия отрезана от источников внешнего финансирования. Экономист Михаил Хазин сообщил, что подобное происходит не только в Краснодарском крае. Похожая ситуация была с гостиницей в Кисловодске. Хазин назвал это «рейдерским захватом».
Адвокаты обратились к сенатору и депутатам с просьбой направить официальные запросы. Хочется услышать ответ от Генеральной прокуратуры, в интересах кого происходит пересмотр приватизации спустя десятки лет, и кто эти граждане, которые так сильно пострадали из-за дискомфорта, создаваемого дождевыми червями.