Большое — в малом: в Калуге наградили победителей конкурса по созданию комфортной городской среды
В 900 малых городах (а всего в России сегодня насчитывается 1 230 городов) проживает каждый девятый житель страны, а в территориях влияния вокруг — каждый третий. Малые города организуют и связывают бескрайние пространства России. В этом их особая миссия. Однако в последние десятилетия небольшие города пустели: люди уезжали в областные центры, в мегаполисы за более насыщенной и комфортной жизнью. Важно наполнить среду малого города новыми позитивными смыслами, сделать ее комфортной для работы, образования, досуга, рекреации и, конечно, рождения и воспитания нового поколения.
Открывая форум, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил: форум в Калуге собрал рекордное число участников — более 3 тыс. человек. Министр поблагодарил губернатора Калужской области Владислава Шапшу за гостеприимство и пожелал успехов в реализации всех национальных проектов как на территории Калужской области, так и по всей стране.
Имидж и мастер-план
В ходе публичных дискуссий, интерактивных мероприятий и пленарной сессии обсуждались вопросы влияния городской среды на сохранение традиционных семейных ценностей, а также достигнутые эффекты от реализации проектов благоустройства общественных пространств и проблематика развития малых городов.
Активное участие в этой работе принимает «ДОМ.РФ», предлагая под эти цели широкий набор инструментов, ключевым из которых выступает мастер-план. Об этом на пленарной сессии форума «Развитие малых городов и исторических поселений» с участием председателя правительства РФ Михаила Мишустина рассказал генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
«Для малых и средних городов качественная инфраструктура — основное конкурентное преимущество в борьбе за человеческий капитал. Зачастую именно в малом городе можно создать наилучший уровень обеспеченности инфраструктурой населения в сравнении с мегаполисами, как это было реализовано в наших наукоградах и закрытых городах. И мастер-планирование, которое сейчас по решению президента активно внедряется, позволяет формировать пошаговый план достижения этой цели. На основе четкого мастер-плана развития мы предлагаем городам такие механизмы, которые позволят обеспечить необходимый уровень социальной, транспортной, досуговой и прочей инфраструктуры, чтобы удержать людей на малой родине и привлечь в регионы необходимых профессионалов», — отметил Виталий Мутко.
Для молодого поколения сейчас очень важен имидж города; быстро развивается внутренний туризм, и это шанс для сотен малых городов страны привлечь молодых профессионалов и инвестиции. В этом контексте благоустройство, сохранение и вовлечение в новую жизнь объектов культурного наследия (ОКН) — большие и своевременные шаги. Это не только задача культурной политики государства, это важно в контексте развития социальной жизни по всей стране.
По поручению президента запускается новая федеральная программа по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия с дополнительной поддержкой инвесторов. «ДОМ.РФ» пилотирует данный проект в восьми регионах страны, ведется работа в отношении 23 ОКН, в частности, в малых городах. Так, институт развития работает над восстановлением в Вязьме Смоленской области двух жилых домов, построенных во 2-й половине XVIII века, в Касимове Рязанской области — ансамбля дома купцов Барковых 1828 года, в Выксе Нижегородской области — двух корпусов заводских мастерских.
Победили — наградили
Главным событием форума стало объявление победителей IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и III Конкурса для субъектов Дальне восточного федерального округа.
Как отметил Ирек Файзуллин, конкурс стал широкой площадкой обсуждения тех решений, которые формируются муниципальными региональными командами: «Для экспертной рабочей группы выбрать победителей стало гораздо сложнее. Регионы заявляют на конкурс очень серьезные работы, и этот год не стал исключением. Хочу отметить, что опыт приобретается не только в практике конкурса, но и в результате профессиональной работы архитектурных и региональных команд».
Самое главное, подчеркнул министр, участие в голосовании принимают миллионы граждан. «Президентом России принято решение продлить реализацию конкурса до 2030 года, и это позволит реализовать еще большее количество проектов. 40 млн жителей нашей страны фактически приняли участие в формировании тех задач, которые региональные, муниципальные, федеральные власти будут отрабатывать для реализации этой программы», — отметил Ирек Файзуллин.
Каждая заявка конкурса была отобрана экспертами в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии, охраны культурного наследия и археологии. При рассмотрении проектов учитывались качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов в строительстве. Результаты конкурсов определены в рамках работы федеральной комиссии, возглавляемой зампредом правительства РФ Маратом Хуснуллиным.
Всего же победителями стало еще 288 проектов, в том числе 48 проектов в ДФО, которые будут реализованы до конца 2026 года. «Благодаря конкурсу ежегодно по всей стране преображаются дворы, парки, скверы, набережные и пешеходные улицы, обустраиваются детские и спортивные площадки. Второй год участие в нем принимают новые регионы, в которых по итогам будет преображено 11 пространств. В целом в рамках программы по формированию комфортной городской среды каждый год в конкурсе принимает участие около трех тысяч муниципальных образований с населением порядка 110 млн человек», — отметил Марат Хуснуллин.
Ирек Файзуллин напомнил, что за время существования конкурса с учетом последних итогов отобрано 1 315 проектов: «За последние несколько лет была проведена колоссальная работа, которая помогла не только создать еще больше комфортных, безопасных и красивых пространств, но также повлиять на различные сферы жизни людей, в том числе экономическую и социальную. В рамках конкурса реализовано 717 проектов-победителей, четыре из которых мы открыли на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Среди реализованных проектов-победителей конкурса 292 парка, 141 улица и пешеходная зона, 152 набережных и 132 площади. Благодаря совместной работе правительства РФ, Минстроя России, регионов и экспертного сообщества в 81 регионе появилось более 23,3 тыс. новых рабочих мест, а также более 5 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности. Эти изменения вносят большой вклад в общее развитие нашей страны», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
Региональные жемчужины
Министр торжественно открыл онлайн четыре объекта — победителя конкурса малых городов в Республике Башкортостан, Кемеровской, Вологодской и Свердловской областях. Первым объектом, открытым в ходе торжественной церемонии, стал Цветущий берег Мелеуза в Башкортостане. В рамках проекта благоустройства реализовано пять функциональных зон: событийная, ярморочная, детская игровая, спортивная и маршрут для отдыха. По всей территории проложен велопешеходный маршрут с зонами отдыха, который приводит к безбарьерному пирсу на повороте реки. По инициативе жителей в ландшафтном саду обустроены места для отдыха. В центральной части города Белово Кемеровской области открылся Парк Молодёжный.
Площадь благоустройства составляет 2,87 гектаров. Благодаря пяти функциональным зонам каждый житель и гость города найдет здесь для себя что-то привлекательное. В центре парка обновили облицовку и оборудование фонтана.
По проекту в городе Вытегре Вологодской области благоустроили городской парк культуры и отдыха, набережные исторического центра и восстановили танцевальную площадку, окруженную естественным ландшафтным амфитеатром. В Каменске-Уральском Свердловской области благоустроили Байновский сад, создав четыре зоны для досуга и отдыха.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:
«Федеральный проект по формированию комфортной городской среды является узнаваемым и значимым для наших граждан, за время его реализации было благоустроено более 67 тыс. территорий»
Справочно:
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды проводится Минстроем России с 2018 года. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значений. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тыс. человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по итогам Восточного экономического форума, который прошел во Владивостоке в сентябре 2022 года. Конкурсы проходят в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» — рост доли городов с благоприятными условиями с 25% в 2019 году до 60% в 2024-м.