Депутаты Государственной думы приняли новый закон о местном самоуправлении
Эксперт кафедры конституционного, административного
и уголовного права Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Наталия Малявкина комментирует реформу местного самоуправления.
Внесение проекта закона в декабре 2021 года
сенатором РФ А.А. Клишасом и депутатом Думы П.В. Крашенинниковым первоначало предполагало переход к одноуровневой системе местного самоуправления в каждом муниципальном образовании Российской Федерации. В первом чтении законопроект был принят в январе 2022 года, однако предполагаемый отказ от поселенческого уровня вызывал множество вопросов и несогласие части регионов с предстоящей реформой, в связи с этим второе чтение постоянно откладывалось.
В феврале 2025 года группа депутатов во главе
с председателем Госдумы Вячеславом Володиным внесли поправки к законопроекту согласно, которым было принято решение, что субъектам РФ целесообразно самостоятельно решать, переходить ли им на одноуровневую систему местного самоуправления либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Именно эти изменения ускорили процесс принятия закона и 5 марта Госдума приняла его уже в третьем, окончательном чтении.
В настоящее время уже сложилось несколько
моделей местного самоуправления, так 20 регионов России уже перешли на одноуровневую систему полностью, 51 субъект в настоящее время имеет смешанную систему и вероятнее всего, останется двухуровневая система в Татарстане, Башкирии, Калмыкии, Мордовии, Якутии, Крыму, Чечне, Адыгее, Алтае, Карачаево-Черкессии, в Липецкой, Ростовской, Свердловской и Саратовской областях, а также в Ненецком автономном округе.
Достаточно правильным было оставить решение
за самими субъектами Российской Федерации по выбору системы местного самоуправления (одноуровневой, двухуровневой или смешанной), учитывая социально-экономические и исторические особенности региона, отмечает эксперт Наталия Малявкина.