Сергей Меликов провел заседание комиссии по предупреждению незаконного строительства в Дагестане
МАХАЧКАЛА, 21 июня – РИА «Дагестан». Глава республики Сергей Меликов провел заседание правительственной комиссии по предупреждению незаконного использования земель и устранению предпосылок к незаконному строительству.
В рамках мероприятия обсуждались вопросы обеспеченияперехода строительных компаний на работу в соответствии с федеральным законом об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, переход застройщиков на механизм проектного финансирования, объектов, построенных с нарушением градостроительного законодательства меры по предупреждению и пресечения самовольного строительства.
Первый вице-премьер Манвел Мажонц в ходе заседания отметил, что несмотря на лидерство Дагестана по вводу жилья, необходимо сосредоточить внимание на качестве объектов и вопрос защита прав потребителей и покупателей необходимо поставить в приоритет.
Отметим, с 2019 года жилищное строительство должно осуществляться с использованием эскроу-счета, который гарантирует безопасность покупки жилья в строящихся домах. В случае невыполнения строительной компанией своих обязательств дольщики могут получить деньги обратно.
Несмотря на успешный переход на данный механизм в большинстве регионов России в 2019-2020 годах, ситуация в Дагестане остаётся сложной. Причины этого – недобросовестные застройщики и недостаточная информированность покупателей, что ведет к высокому риску при соблазнительно низкой цене.
«Случаи, когда застройщик берет деньги за квартиры в доме, у которого нет разрешения на строительство, являются прямым мошенничеством. Это становится социально значимой проблемой, требующей вмешательства контролирующих органов, поскольку обман касается базовых жилищных прав граждан. Лучше меньше построить, но по закону», – сказал Манвел Мажонц.
При этом вице-премьер отметил, что в отношении 457 незаконно возведенных домов вектор работы изменился. Анализ ситуации показал, что не все они могут быть введены в гражданский оборот.
«Узаконить незаконное мы не имеем права и не будем этого делать. Мы будем заставлять застройщиков выполнять нормативные требования так, чтобы все незаконные условия введения жилья в эксплуатацию были сняты», - сказал Сергей Меликов.
Говоря о проблемах градостроительной отрасли, глава Дагестана подчеркнул, что порядок внутри городов нужно наводить, прежде всего, на уровне муниципалитетов.
«На сегодняшний день в рамках нового федерального законодательства работу ведут не все строительные компании. Минстрою вместе с муниципалитетами стоит проработать меры поощряющего характера для тех, кто изъявил желание работать законно. С остальными нужно продолжить разъяснительную работу. Дома, которые находятся в средней степени готовности, без проблем могут быть переведены на проектное финансирование. Все новое строительство обязательно должно вестись по новому закону», - внес предложение Манвел Мажонц.
В продолжение темы перехода застройщиков на механизм проектного финансирования выступили представители банковских структур.
Заместитель управляющего – руководитель корпоративного блока ПАО «Сбербанк» по РД Михаил Айрапетян рассказал о возможности оформить покупку квартиры по исламской ипотеке.
«У нас есть продукт для клиентов, которые с точки зрения религиозных соображений хотят использовать исламское финансирование. Фетва на этот продукт одобрена уважаемым муфтием Исмаилом Десаи. Порядок обращения такой же, как при стандартом проектном финансировании, но в конечном итоге заключается не кредитный договор, а соглашение с точки зрения фетвы. Граждане России могут воспользоваться этим продуктом в полной мере», – рассказал Айрапетян.
Представитель банка уточнил, что возможность подать заявку на исламскую ипотеку уже есть на официальном сервисе недвижимости Сбербанка – Домклик.
Сергей Меликов поблагодарил банковские структуры за тесное сотрудничество.
Врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ региона Бахтияр Уллаев сообщил об обнаруженных нарушениях градостроительного законодательства.
Так, в ноябре прошлого года на объекте капитального строительства, расположенном в микрорайоне Г-2 Приморского жилого района, строительно-монтажные работы велись без соответствующих разрешительных документов.
В адрес администрации Махачкалы отправлено уведомление о самовольной постройке. С момента выявления нарушений на объекте были возведены дополнительные этажи.
«Проблема носит системный характер. Разработана система «Акцент», которая необходима для наполнения и передачи информации в правоохранительные органы. Предлагаем Махачкалинско-Каспийскую агломерацию в приоритетном порядке взять на контроль для ежемесячного предоставления сведений и привлечения к ответственности за неисполнение», – сказал Бахтияр Уллаев.
Сергей Меликов дал жёсткую оценку сложившейся ситуации и поручил главам муниципалитетов взять ее на контроль.
Среди предложений, которые могут изменить положение дел: исключение практики отмены разрешений на строительство в порядке самоконтроля, обеспечение прозрачности процедур выдачи разрешений через систему ГИСОГД, включение данных в систему «Незаконное строительство» модуля «Акцент», что позволит исключить прямой контакт сотрудников различных ведомств для объективной оценки ситуации.
Помимо прочего, предлагается привлечение к административной ответственности уполномоченных лиц, нарушающих требования градостроительного законодательства при выдаче разрешительных документов.
Вместе с тем врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ рассказал о работе мобильного сотрудника, оказывающего методическую и консультационную помощь, через которого в том числе можно оформить документы для получения проектного финансирования и внедрения эскроу-счетов.
«Это гарантии не только для граждан, но и для органов власти, что объекты будут своевременно построены. В том числе это необходимо для участия региона в таких федеральных программах, как «Стимул», которые позволяют привлекать федеральное финансирование на развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры», – отметил Бахтияр Уллаев.
На совещании Манвел Мажонц высказался о ходе контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов капитального строительства в регионе.
Работа по выявлению незаконных объектов строительства осуществляется Минстроем Дагестана с целью улучшения координации усилий. Основная задача Госстройнадзора, входящего в состав министерства, заключается в контроле за соблюдением проектной декларации на объектах, которые получили соответствующие разрешения и осуществляют строительство в рамках действующего законодательства. На текущий момент под надзором находятся 826 объектов, включая 476 многоквартирных домов.
Мажонц подчеркнул важность исключения дублирования деятельности между органами местного самоуправления и государственной власти, а также необходимость четкого разграничения обязанностей и персональной ответственности.
Подводя итоги, глава Дагестана обозначил основные задачи правительственной комиссии – координация работы по предупреждению незаконных строек в регионе. Важно не только озвучивать проблемы, но и осуществлять постоянный контроль за их решением. При этом в протоколах комиссии должны быть четко определены исполнители задач – с фамилиями, датами и сроками. Органы местного самоуправления должны активно выявлять самовольные постройки, вести судебно-претензионную работу, принимать меры для прекращения строительства на самовольных объектах, а также решать вопросы о легализации таких построек или их приведении в соответствие с требованиями, основываясь на решениях комиссий, без обращения в суд.
«В этом процессе мы рассчитываем на поддержку правоохранительных структур и депутатского корпуса», – сказал Сергей Меликов.