Конституционно-правовые критерии налогового нормотворчества: приглашаем к дискуссии
Уважаемые коллеги, приглашаю к участию в панельной сессии «Конституционно-правовые критерии налогового нормотворчества». Время: 28 марта 2025 г., 10.00 - 12.00 (мск)Место: Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова (Парламентский центр, ауд. 125Б), Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета (зал Ученого совета) и Уральский государственный юридический университет им. В.Ф. Яковлева (Переговорный зал, Институт права БРИКС) + онлайнТребуется регистрацияВыбор темы не случаен, основан на текущем состоянии законотворческого процесса и практики разработки и принятия налоговых норм.Общие процедурные правила законотворчества требуют, чтобы каждая новая законодательная норма вначале утверждалась на уровне концепции (в первом чтении), затем в уточненной редакции, согласованной с принципами конкретной отрасли законодательства и с системой законодательства в целом (второе и третье чтения). Каждый этап предполагает, как правило, открытое обсуждение выгод и возможных недочетов предлагаемого регулирования с заинтересованными участниками соответствующих отношений в достаточные для этого сроки.Согласно п. 7 ст. 1 НК РФ, поправки в налоговое законодательство вносятся исключительно отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования (норма принята в 2013 г.).Норма, требующая принимать налоговые изменения отдельными федеральными законами, предполагает, что законотворческие предложения в налоговой сфере нельзя расценивать в качестве малозначительных эпизодов, в частности, при внедрении каких-либо других политико-правовых новшеств. Налоговые изменения всегда требуют отдельного полноценного рассмотрения. В частности, это значит, что они должны проходить все стадии законотворчества, а переходить при их рассмотрении сразу к завершающим этапам...