В Дербышки за деньги: появится ли в Казани новая платная трасса

Забытая идея построить платный хайвей через казанский поселок Дербышки снова витает в воздухе. О дороге вспоминают раз в три года, но дальше слов дело не идет. Ждать ли новой магистрали в этот раз, и нужна ли она Казани, — в материале Inkazan. Едва открывшийся платный Вознесенский тракт заставил республиканские власти задуматься — «А что дальше?» Крупных дорожных проектов, прописанных на бумаге, у Казани сейчас нет, поэтому город вспомнил о забытых планах. В декабре 2024 года мэр Казани Ильсур Метшин отметил, что необходимо изучить, будет ли работать финансовая модель, реализованная на Вознесенском тракте. Если проект заработает, власти могут приступить к строительству платной дороги через Дербышки, которая будет пролегать вдоль существующей железнодорожной ветки. Платные Дербышки Сегодня Дербышки — это одно из казанских «бутылочных горлышек», которое ежедневно закупоривается потоком со стороны М-7, Высокогорского района, поселков Нагорного, Новой Сосновки, Троицкой Ноксы, Карьера и обратно. Согласно плану, появившемуся много лет назад, новая дорога протяженностью 10 километров позволит разгрузить трафик, минуя плотный поток в районе Дербышек. Это особенно актуально для тех, кто ездит из города в северные районы и обратно. Однако когда в прошлый раз проект появился в публичном пространстве, он вызвал шок у части жителей Дербышек, который вылился в несколько митингов. Люди категорически не хотели видеть в этом зеленом и достаточно обособленном от Казани районе новые транзитные пути. За шесть лет проект так и не сдвинулся с места. Основная проблема в том, что в районе предполагаемой трассы пока нет крупных жилых застроек или больших инфраструктурных объектов. А без этого федеральные власти менее охотно выделяют финансирование. Инвесторы пока тоже молчат. Хотя еще три года назад, когда речь шла о том, что дорога будет платной, СМИ писали, что цена въезда в Казань возле Дербышек будет составлять 50 рублей, или 5 рублей за километр. Тогда же планировали для стройки платной трассы «раскулачить» строителей жилья, но решение спустя год так и не приняли. Тогда же депутат Казгордумы Дарья Санникова заявляла, что дорога-дублер может появиться через 10-15 лет. На тот момент она говорила, что скорее всего новый маршрут будет проходить за железнодорожными путями, вдоль них, далее будет развязка около Компрессорного. При этом народная избранница уточняла, что окончательного решения еще не принято. Пока суд да дело, «возможно, мы будем ездить не по земле уже, а по воздуху к тому моменту», предполагала она. О том, что конкретики по проекту еще нет, в прошлом году говорил глава Советского района города Роман Фатхутдинов. Только с согласия народа Но вот Вознесенский тракт сдан, и о платной дороге через Дербышки говорят вновь. В ноябре глава миндортранса республики Фарит Ханифов заявил, что для строительства платных дорог в Казани изучают 4 направления, чтобы облегчить въезд и выезд из города. «Мы очень уповаем на то, что таких дорог в столице республики будет много, по которым можно будет удобно заезжать в город и выезжать из него в течение 15 минут, а, возможно, и быстрее, в любое время суток. Максимально будет учитываться баланс между интенсивностью, сбором денег и комфортом проезда. Для нашей столицы есть 4 критических момента при выезде. Для решения проблем там мы можем попробовать пойти по такому же пути», — сказал Ханифов. Ведущий научный сотрудник Лаборатории социального моделирования ЦЭМИ РАН Сергей Гатауллин рассказал Inkazan, что платные дороги в черте города являются достаточно распространенной практикой мегаполисов и инструментом не только пополнения муниципального бюджета, но и регулирования транспортных потоков. «Но важно отметить следующее: плата должна преимущественно взиматься за транзитный трафик, а не за использование транспортной инфраструктуры горожанами. Также важно учитывать и доли частно-государственного участия при строительстве дорог. Совершенно неправильно взимать плату за проезд с владельцев личного, не коммерческого транспорта, если большая часть платной автодороги построена за бюджетные средства. В любом случае принятию решений по социально чувствительным вопросам должны предшествовать общественные обсуждения и слушания», — заявил он. А, может, платные светофоры? Михаил Якимов, член общественного совета при Ространснадзоре в разговоре с корреспондентом Inkazan напомнил, что возникновение платных объектов инфраструктуры, таких как автомобильные дороги, мосты, аэродромы, каналы, — все это следствие реализации концессионных соглашений. Задача которых — аккумулировать значительные финансовые ресурсы для реализации дорогих проектов. «Тем не менее, обязательства государства, региона и муниципального образования в сфере дорожной деятельности и развития транспортной инфраструктуры никуда не исчезли. Они реализуются с налогов. Можно вспомнить крупные проекты, которые реализовывались без концессий, исключительно за деньги бюджета, например, строительство Крымского моста», — предложил спикер. Якимов отметил, что в последнее время в городах и регионах России появляется множество проектов строительства инфраструктуры, прежде всего дорожной инфраструктуры, привлечением доли частного капитала. Соответственно, такие дороги становятся платными. Этот феномен не всегда можно объяснить стоимостью этих проектов. Зачастую это небольшие проекты, реализация которых вполне возможна силами муниципального либо регионального бюджета. «Может сложиться ощущение, что появление подобных платных дорог связано с простотой взимания платы за пользователя. Например, довольно сложно построить платный тротуар, у пешехода нет номерного знака, что делает взимание с него платы практически невозможным. Другое дело собственники транспортных средств, для которых придуманы довольно совершенные механизмы фиксации государственных регистрационных знаков, соответственно, начисление платы за пользование инфраструктурными объектами», — считает Якимов. По его мнению, появление большого количества платных участков автомобильных дорог в черте города будет вносить некую неопределенность в планировании маршрутов, в оценке затрат на транспортное перемещение участниками дорожного движения. Это нарушает общий принцип, который заключается в равенстве ценности времени для всех участников дорожного движения. «В теории нарушения базового принципа равенства времени для всех участников дорожного движения могут появиться давно обсуждаемые в сообществе решения о создании платных светофоров, при котором интеллектуальный светофор также будет ориентироваться на государственные номерные знаки транспортных средств каждой из сторон и оценивать объем финансовых взносов их владельцев в развитии транспортной инфраструктуры. И от этого уже корректировать режимы работы светофора», — предложил эксперт. Плюсы и минусы платных дорог в городской черте По словам Петра Щербаченко, доцента Финансового университета при правительстве России, идея введения платных дорог в черте города в Казани, имеет свои плюсы и минусы. Плюсы: Платная дорога может обеспечить дополнительные средства для ремонта и содержания дорожной сети; Снижение загруженности дорог. Введение платы может способствовать уменьшению числа автомобилей на дорогах, что поможет снизить уровень пробок на этом участке дороги; Платные дороги часто имеют лучшее качество покрытия, что может повысить безопасность и комфорт и скорость передвижения. Минусы: Социальная справедливость: платные дороги могут стать финансовым бременем для некоторых категорий граждан, особенно тех, кто использует автомобиль регулярно; Перенаправление трафика движения; Водители могут искать альтернативные бесплатные маршруты, что приведет к увеличению загруженности на других дорогах и возможно появление пробок в других местах. «В целом, идея платных дорог может быть оправдана и снизит количество пробок на данном участке, при условии грамотного управления процессом и учета интересов различных групп населения, адекватного ценообразования и обязательного наличия бесплатных путей объезда», — считает эксперт. При этом Олег Шутенко, директор факультета умных городов университета «Синергия», в разговоре с корреспондентом Inkazan отметил, что идея строительства платных дорог в городской черте имеет значительный потенциал, если она реализуется с учетом нужд жителей и особенностей транспортной системы. По его словам, пример Москвы показывает, как грамотно спроектированные магистрали, такие как Московский скоростной диаметр (МСД), могут существенно разгрузить существующую дорожную сеть. Запуск основных участков МСД позволил снизить нагрузку на северо-восточные участки МКАД на 13% и улучшить транспортную доступность для 1,3 миллиона человек. «Важно отметить, что в Москве платные участки нацелены преимущественно на транзитный поток, что позволяет сохранить бесплатное использование дороги для внутригородских поездок», — заявил он. Этот подход минимизирует социальные риски и обеспечивает доступность магистрали. Кроме того, подобные дороги создают условия для более оперативного проезда экстренных служб — скорая помощь в районах, прилегающих к МСД, к примеру, приезжает на 20% быстрее. «Для успешной реализации подобных проектов в других городах, таких как Казань, важно, чтобы платные дороги не только ускоряли транзит, но и служили инструментом комплексной оптимизации всей транспортной системы. Эффективность проекта значительно возрастет при интеграции с технологическими решениями, например, интеллектуальными системами управления трафиком и механизмами электронной оплаты», — заключил он. Можно ли сравнивать жителей Дербышек с москвичами — вопрос сомнительный. Но, судя по тому, что на минувшей коллегии министерства транспорта региона глава республики Рустам Минниханов поручил лучшие искать инвесторов для строительства платных дорог, их появление — вопрос времени. Осталось лишь понять, начнем мы летать к их открытию или по-прежнему будем стоять в пробках.