Raffi Mengaku Tidak di Mobil Berpelat RI 36 saat Insiden Patwal Terjadi, Bagaimana Aturan Voorijder?

Bisakah kendaraan dipasang Pelat Khusus Menteri/Pejabat seperti RI 36, jika tidak ada pejabat bersangkutan dalam kendaraan?