Le Parlement pour faire de la politique plus que pour voter des lois

La vraie fausse réforme de l’aide médicale de l’Etat (AME) est emblématique de la séquence Attal qui commence. Le gouvernement précédent, pour amadouer LR, s’était engagé à la conduire, tout en restant ambigu sur la voie à emprunter, législative ou réglementaire. Et tout en sachant qu’une évolution de l’AME qui irait jusqu’à une modification des conditions de son obtention – préconisée dans le rapport de Claude Evin et Patrick Stefanini – passe nécessairement par la loi. Le Premier ministre ne le fera pas et se contentera de mesures réglementaires, qui ne passeront donc pas devant le Parlement. Choix de conviction ou calcul politique, l’AME sera réformée a minima.

On l’a compris en entendant sa déclaration de politique générale, Gabriel Attal utilisera le Parlement plus pour mener des joutes politiques que pour voter des lois (même s’il y en aura d’emblématiques, comme celle sur la fin de vie). Cette satanée majorité relative, boulet du quinquennat, et des alliés boudeurs n’expliquent pas tout.

C’est au moment où l’exécutif emprunte à la droite LR le plus de mesures ou d’intonations qu’il réussit aussi à la braquer le plus : le débauchage de Rachida Dati et le tour de passe-passe sur la loi "immigration", au risque de mettre l’Etat de droit sens dessus dessous sont autant de provocations pour un parti sur lequel le pouvoir comptait parfois pour trouver une voie de passage pour la suite du mandat – au lieu d’une main tendue, des bras d’honneur.