Mónica Siles: “Hay una muy baja ejecución de proyectos en el Perú... más de dos mil obras paralizadas”

La directora de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), Mónica Siles, recuerda que hay más de dos mil obras paralizadas por malas decisiones o por consecuencias de las mismas lo que provoca que no hayan nuevas infraestructuras en beneficio de los peruanos y afecta al desarrollo sostenible en el Perú. Hizo estas declaraciones en su visita por el Primer Encuentro Internacional de Unidades de Cumplimiento y Centros de Gobierno de América Latina y el Caribe que se viene realizando en nuestro país.

¿Cuál considera que ha sido la problemática que ha tenido nuestro país en base al desarrollo sostenible?

Hasta hace poco teníamos una muy baja ejecución de proyectos en el Perú y uno de los problemas fundamentales está en la gran cantidad de proyectos que han varado, por problemas en las especificaciones y por la difícil tarea que tiene el funcionario público en el proceso de toma de decisiones; con las consecuencias que todas estas decisiones pueden tener hasta que los proyectos se detengan o terminen en arbitraje. Entiendo que hay más de 2.000 arbitrajes de obras detenidas y este es un problema muy grande para poder  cumplir con los objetivos de desarrollo, si no se pueden entregar estos bienes de beneficios sociales.

¿Esto sería producido por una mala relación con los Gobiernos regionales por parte del Ejecutivo que no entabla relaciones directas?

Creo que tiene que ver algunas veces con las capacidades. Construir un hospital es muy complicado; un contrato de construcción de hospitales tiene muchas variables y se necesita otro tipo de contratos de los que actualmente tiene la normativa nacional, que uno utiliza contratos colaborativos y no permiten tomar decisiones que agilizan la culminación de los proyectos.

Hemos visto las reuniones que han sostenido con la ANIN (Autoridad Nacional de Infraestructura) y PCM. ¿Cómo se viene realizando esos encuentros?

Desde el 2023, UNOPS está trabajando con la PCM en dos proyectos. Uno con la Unidad de Fortalecimiento de Gobierno. Y con la ANIN, en dos aspectos muy importantes, fundamentalmente en la creación de una PMO que es, por sus siglas en inglés, una Oficina de Gerencia de Proyectos, y la implementación del BIM (metodología de trabajo), para gestionar de una manera más ágil y eficiente los proyectos de infraestructura que la ANIN está llevando adelante.

¿Cuál es el objetivo central de UNOPS en nuestro país?

El objetivo central de Naciones Unidas para la implementación de proyectos es la gestión de proyectos complejos y la infraestructura. Entonces, en ese entendido, toda nuestra infraestructura, nuestra inteligencia, está construida para la implementación de proyectos y sobre todo para la implementación de proyectos de infraestructura. Es decir que la PMO es una de las actividades que se hace desde hace mucho tiempo en los diferentes países donde está UNOPS y está hace más de 30 años en la región de América Latina. De ellos, 32 en el Perú y 23 en otros países de la región implementando trabajos de infraestructura.

¿Ustedes han percibido que se ha venido dejando de lado en ciertas etapas el desarrollo sostenible en el Perú?

Es un tema fundamental. Nuestro mandato es el de mejorar la vida de los de las personas y trabajar de la mano con los países. Entonces en los proyectos que implementamos nosotros utilizamos criterios que son transversales a los objetivos de desarrollo. La inclusión, el uso eficiente y correcto de todos los elementos. Ahorita estamos hablando de infraestructura verde, por ejemplo, e implementamos todo tipo de actividades de capacitación, de creación, de compartir lecciones aprendidas en los proyectos que implementamos.

¿Este tipo de gestión también se viene trabajando con los Gobiernos regionales?

Acabamos de firmar un convenio con el Gobierno Regional de Amazonas para la construcción de un hospital en Bagua Grande, este es un hospital que tiene mucha expectativa para el pueblo. 107.000 personas van a ser beneficiadas de este hospital de segundo nivel con 60 camas y 12 especialidades. Hemos firmado recientemente el convenio y ya hemos empezado el trabajo de la definición de especificaciones, aseguramiento de la calidad, etc., se tiene previsto que en unos 18 meses este hospital esté concluido.

Sabemos que el Perú es un país con altos índices de contaminación ambiental y sonora. ¿Se ha podido visualizar esto para poder trabajar acciones con los diversos ministerios y reducir estos niveles?

Parte de nuestro plan de trabajo es el de concientizar. Llevamos a cabo talleres y eventos donde nos aseguramos que la contaminación, no solamente ambiental sonora, sino todo tipo de contaminación, sea considerada al momento no solamente de implementar proyectos, sino de diseñarlos en los diferentes ámbitos de desarrollo social.

Coméntenos cómo se viene desarrollando este foro y en qué consiste, porque sabemos que va a traer gran beneficio a nuestro país.

La Presidencia del Consejo de Ministros y la Unidad de Control de Gestión está organizando este encuentro internacional para hacer un intercambio de buenas prácticas, de cara a los cambios en este mundo globalizado en el que vivimos, donde se tiene que tener presente qué tipos de mecanismos de control se necesitan para ponernos al día constantemente.

Es importante que todas las regiones, que toda la población continúe impulsando iniciativas en favor del desarrollo sostenible.

Sí, justamente estamos trabajando con la Asamblea de Gobiernos Regionales, con quienes vamos intercambiando lecciones aprendidas y mecanismos de innovación para poder cumplir con las metas de implementación de los proyectos que ellos tienen. Con este tipo de proyectos es importante socializarlos y por ello vamos a realizar un evento donde invitaremos a toda la población a ver todo este tipo de proyectos que se han estado haciendo en los últimos años.