Milei y Sturzenegger preparan la fusión de dos entes clave del sector aéreo
El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, es el funcionario encomendado por Javier Milei para liderar el proceso de reducción de personal público y áreas de la administración pública nacional (APN).
Entre las competencias que le dio el Presidente con su designación está la de "entender en la simplificación y reducción del Estado, con el objetivo de eliminar tareas innecesarias, duplicadas y/u obsoletas, con la intervención de las áreas competentes".
Uno de los principales ejes del Plan Motosierra que se está ejecutando a pedido de Milei es la disolución y reordenamiento de organismos. Y así fue que el primer paso fue la eliminación del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), así como el Ente de Control y Gestión de la Vía Navegable Troncal (ECOVINA).
Los roles que ambos cumplían fueron distribuidos a otras áreas: en el caso de la primera, la amplísima parte de su estructura fue desguazada y algunas direcciones del Ministerio de Justicia se quedaron con la recepción de las denuncias; para la segunda, tanto Sturzenegger como Franco Mogetta, el secretario de Transporte, consideraron que había una duplicación de tareas con la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, por lo que todo fue trasladado a esa cartera.
Los nuevos organismos a intervenir por Milei y Sturzenegger
Un caso similar a este último ejemplo planea suceder en el mediano plazo. Y es que el ministro desregulador, entrevistado por TN, aseguró que, además de haber más cambios en organismos, hay una decisión tomada: que la ANAC y la ORSNA -que controlan, a su medida, el espacio aerocomercial- dejen de convivir como organismos separados y sean fusionados.
Alguna de las dos -o la Administración Nacional de Aviación Civil o el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos- tiene fecha de caducidad y trasladaría sus competencias particularísimas al otro entre. Al menos así lo aseguró el domingo Sturzenegger en diálogo con TN: "Hay que unificar en una única organización que controle el espacio aerocomercial".
Según indican desde el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado este proceso "no va a ser inmediato". "Fusionar dos organismos no tiene la rapidez de las otras desregulaciones que el ministro hizo en estas semanas; porque hay que cambiar disposiciones y leyes", agregan cerca del ministro.
Aunque no son organismos que hacen exactamente las mismas tareas, sí que ambas operan bajo el mismo sector. La ORSNA es la responsable de evaluar la infraestructura y los servicios de los 57 aeropuertos que hay en todo el país; mientras que la ANAC regula la actividad de la aviación civil.
Este último organismo ya tiene la lupa puesta por el Gobierno desde hace varios meses. En julio, la administración libertaria decretó su intervención para reorganizarlo internamente y que su cúpula trabaje en línea con el plan de desregulación del mercado aerocomercial en el país, el cual también tiene una influencia determinante de la cartera de Sturzenegger.
Un dato de color. En las filas de su ministerio hay un funcionario directamente importado de ese sector. Se trata de Alejandro Tamer, cofundador de Despegar, a quien lo designó a cargo como subsecretario de Reforma Estatal.
Aunque todavía no era funcionario del gobierno, Sturzenegger esbozó las primeras medidas para desregular el mercado aerocomercial en el DNU 70/23 (que después fueron reglamentadas a mitad de este año) llamada mediáticamente como política de "cielos abiertos".
Estas habilitan el ingreso de nuevos operadores en el rubro y, según describieron, "se transparenta el modo en el que se asignan las posiciones y horarios de vuelo a las aerolíneas, se digitalizaron trámites y se agilizaron los procesos para el otorgamiento de rutas". La reforma también busca que quieren tengan aeronaves más chicas puedan utilizarlas también para hacer viajes comerciales, es por eso que la intervención de la ANAC -a cargo de la abogada Julia Cordero- se hizo para adecuarla para estas medidas que ya rigen.
Esta fusión se da en un ámbito de especial interés por la administración libertaria. Aunque Aerolíneas Argentinas fue incluida en el listado de privatizaciones y luego se sacó; la compañía que controla el servicio de rampa y descarga en los aeropuertos, Intercargo, sigue siendo pasible de ser puesta en venta.
Se trata de un contexto de conflictividad con la compañía a privatizar. Este lunes, los gremios aeronáuticos que operan en el Aeroparque Jorge Newbery realizaron asambleas informativas para pedir por actualizaciones salariales. Esta medida derivó en la cancelación de al menos 28 servicios y provocó demoras en otros 20. Se espera que estas demostraciones se repliquen en los próximos días tanto en esta terminal como en Ezeiza, Córdoba y Mendoza.