Ruske i 'fantomske' liste na lokalnim izborima u Srbiji: Koga predstavljaju?
Ruske liste u opštinama u kojima živi mali broj pripadnika ove nacionalne manjine i liste koje nazivima "imitiraju" druge nadmetaću se uz druge - vladajuće i opozicione opcije - za glasove birača na lokalnim izborima u Srbiji 29. marta.
Tog dana održavaju se izbori u deset mesta, a sastav i imena pojedinih lista, prema nalazima nevladine organizacije Crta koja godinama posmatra izbore, već ukazuju na nepravilnosti.
"Veliki deo građana uskraćen je za mogućnost da na izborima donese informisanu odluku. Takozvanim fantomskim listama stvara se privid pluralizma ponude", smatra Raša Nedeljkov, programski direktor Crte.
Dok iz Ruske stranke za Radio Slobodna Evropa (RSE) navode da broj pripadnika ruske manjine nije prepreka da učestvuju na izborima, proglašenje izbornih lista u pojedinim opštinama prate optužbe da nisu formirane sa stvarnom namerom da osvoje vlast, već da odvuku glasove opozicionim opcijama.
Ovi lokalni izbori su još jedan test snage vlasti i opozicije više od dve godine od pada nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu, nesreće koja je dovela do masovnih antivladinih protesta, studentskih blokada i političke krize.
Lokalne izbore u Srbiji u prethodnoj 2025. godini pratile su brojne nepravilnosti, verbalni i fizički napadi, a nezavisni posmatrači su izvestili da nisu bili "ni slobodni ni pošteni".
U rezoluciji Evropskog parlamenta iz oktobra 2025. navedeno je da su lokalni izbori u Srbiji, održani u junu te godine, obeleženi sistemskim zloupotrebama.
Pobedu na svim prethodnim lokalnim izborima odnela je vladajuća koalicija predvođena Srpskom naprednom strankom.
Ruske manjinske partije na izborimaGrađani dve opštine u Srbiji će na predstojećim izborima, među ponuđenim listama, moći da glasaju i za ruske partije, koje su registrovane da zastupaju prava ruske nacionalne manjine.
Jedna od tih opština je Aranđelovac, u centralnoj Srbiji, u kojoj, prema poslednjem popisu, živi 63 Rusa od ukupno oko 40.000 stanovnika.
Iz Ruske stranke, koja učestvuje na izborima u tom mestu, navode da to ne predstavlja prepreku.
"Iako je prema poslednjem popisu broj ruskih državljana u Aranđelovcu relativno mali, smatramo da svaka zajednica koja živi u našem gradu zaslužuje pažnju, uvažavanje i mogućnost da se uključi u društveni život lokalne sredine", navodi se u pisanom odgovoru za RSE.
Iz ove partije navode da žele da poboljšaju položaj ruske nacionalne manjine u tom mestu, ali na pitanje o tome koliko se Rusa nalazi na njihovoj listi – nisu odgovorili.
"Na našoj listi kandidata nalaze se ljudi koji žive i rade u Aranđelovcu i koji žele da doprinesu razvoju lokalne zajednice", navode u odgovoru.
Izborna lista "Zajedno za Lučane" u tom mestu na zapadu Srbije takođe je lista ruske nacionalne manjine.
Iza nje stoji ruska manjinska partija iz Jagodine, u centralnoj Srbiji, "Bunt-Prava Srbija" osnovana 2015.
Iz ove partije nisu odgovorili na pitanja RSE o njihovom učešću na izborima u Lučanima gde, prema popisu, žive tri Rusa.
Izborna komisija u obe opštine proglasila je ove liste validnim navodeći da ne postoje sumnje da su sačinjene "u cilju izigravanja zakonom definisanog prava nacionalnih manjina".
Manjine se, inače, na izborima kandiduju pod privilegovanim uslovima. Za proglašenje izborne liste manjine potrebno je dvostruko manje potpisanih i overenih izjava birača nego za liste koje nisu manjinske.
Takođe, lista nacionalne manjine učestvuje u raspodeli mandata i kada dobije manje od 3 odsto glasova od broja birača koji su glasali.
Šta su pokazali raniji izbori?Ruska stranka, koja izlazi na izbore u Aranđelovcu, registrovana je kao manjinska 2013. godine.
U nekim ranijim izbornim procesima, stranka nije uspevala da dokaže status manjinske pred Republičkom izbornom komisijom, i njihovo učešće pod povlašćenim uslovima nije odobreno.
Međutim, na parlamentarnim i lokalnim izborima u decembru 2023. listi Ruske stranke odobren je manjinski status.
Ova partija imala je odlučujući glas nakon lokalnih izbora u Nišu, na jugu Srbije, u junu 2024.
Osvojila je tada jedan mandat i odlučila da uđe u koaliciju sa Srpskom naprednom strankom (SNS) i na taj način se rezultat "prelomio" u korist vladajuće koalicije koja ja imala isti broj mandata kao opoziciona koalicija.
Odbornik koji je odigrao ulogu "jezička na vagi" (nosilac liste Tihomir Perić) ranije je bio član ultradesne Srpske radikalne stranke. Novinarima je tada rekao da "nije Rus nego rusofil".
"U tom slučaju jasno se pokazuje da je vlast ta koja je glavni generator i korisnik efekata lažne izborne ponude", smatra Nedeljkov iz Crte.
Kaže da je sumnjivo učešće pojedinih lista nacionalnih manjina "jedan od mnogih vidova izbornog inženjeringa kojim se ugrožava integritet izbora".
On dodaje da je moguće da ove stranke ciljaju na pristalice Kremlja i ruskog predsednika Vladimira Putina, a ne na etničke Ruse.
Istraživanja o globalnoj podršci svetskim liderima pokazuju da ruski predsednik najveću podršku ima u Srbiji.
Putina u Srbiji, prema istraživanju Gallup Internationala objavljenom u februaru, podržava 37 posto građana.
Uprkos proklamovanom putu ka članstvu u Evropskoj uniji, i vlast u Srbiji održava bliske veze sa vlastima u Kremlju i odbija da uvede sankcije Rusiji zbog njene invazije na Ukrajinu.
'Imitatorske liste'Predstojeće izbore u Kuli, na severu Srbije, obeležile su optužbe predstavnika liste "Glas mladih opštine Kula" da je lista sličnog naziva "Mladi za Kulu" – "fantomska" i da je registrovana kako bi se zbunili opozicioni birači.
Boris Tolimir, ispred liste "Glas mladih opštine Kula" za RSE kaže da su potpise za njihovu listu prvobitno sakupljali studenti, a da su im se pridružili građani Kule. Međutim, kako navodi, lista sličnog naziva proglašena je ranije.
Tolimir smatra da imaju posla sa listom koja je "satelit vlasti" jer je jedan od predstavnika liste "Mladi za Kulu" učestvovao na protestima koje su vlasti u Srbiji organizovale protiv studentskih blokada.
"To su njihovi igrači", smatra on.
Predstavnici liste "Mladi za Kulu" nisu odgovorili na ove optužbe i pitanja RSE do objavljivanja ovog teksta. Ranije su za televiziju Insajder negirali povezanost sa vladajućom strankom.
Raša Nedeljkov iz Crte kaže da Srbija ima "dugu i bogatu istoriju izbornog šibicarenja" u kom se pojavljuju liste koje svojim nazivima "imitiraju" druge.
"Takve liste obično ne pređu cenzus, ali ponekad uzmu određen broj glasova koji ipak proizvede štetu listi koju nazivom oponašaju", kaže on.
Navodi primere da su pojedine liste nosile naziv "protiv nasilja" "imitirajući" opozicionu koaliciju "Srbija protiv nasilja" koja je učestvovala na izborima 2023.
Kakav je značaj predstojećih izbora?Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je 12. marta da su ovi lokalni izbori za njega "teški posebno posle revolucije koju su sprovodili".
Vučić je aludirao na antivladine proteste i studentske blokade koje su počele nakon tragedije na Železničkoj stanici u novembru 2024.
Vučić je u martu posetio više opština u kojima se održavaju izbori, između ostalog, Kulu i Bajinu Baštu, na zapadu Srbije. U Aranđelovcu je najavio izgradnju puta.
Sa druge strane, u Bajinoj Bašti, predstavnici studenata koji su blokirali fakultete i pojedini opozicioni akteri nalaze se na istoj izbornoj listi.
U Kuli, prema rečima Borisa Tolimira, deo opozicije je samo pružio podršku listi koju predvode studenti, ali njihovi predstavnici nisu na listi. U pojedinim opštinama došlo je do razmimoilaženja studenata i opozicije i formirano je više lista.
Uoči ovih izbora, u februaru, vlasti u Srbiji su predložili izmene tri izborna zakona, kojim se regulišu, između ostalog, i lokalni izbori i o tome zatražili mišljenje Kancelarije OEBS za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
Iz ODIHR-a su ocenili da izmene predstavljaju pozitivan korak, ali je upozoreno da određene promene predstavljaju korak unazad u odnosu na ranije verzije.
Između ostalog, preporučeno je uspostavljanje pravičnih kriterijuma za podnošenje liste kandidata sa statusom nacionalne manjine.