Accidentes ferroviarios: el Gobierno creará una nueva Comisión con expertos avalados por el Congreso
- Reforma de la ‘nueva CIAF’ bajo el foco europeo
- Nombramientos con aval del Congreso de los Diputados
- Régimen de incompatibilidades: veto de dos años
- Antecedentes: Angrois y el informe europeo de 2016
- Unificación del organismo y desarrollo reglamentario pendiente
- La CIAF mantiene la investigación del accidente de Adamuz
- Hipótesis principal: rotura de vía y soldadura
Reforma de la ‘nueva CIAF’ bajo el foco europeo
El Gobierno consiguió impulsar hace año y medio una ley sobre la ‘nueva CIAF’ —Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios— que prevé cambia el modelo de elecciones de los expertos, bajo el foco tras las críticas de la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea.
Nombramientos con aval del Congreso de los Diputados
El nuevo plan de la cartera dirigida por Óscar Puente modifica este sistema: el Ministerio los propondrá, pero sus miembros tendrán que obtener el aval del Congreso de los Diputados, según ha podido saber Confidencial Digital por fuentes gubernamentales. Un trámite que no existe actualmente y que trata de dotar de garantías a la Comisión señalada por la investigación que realizó tras el accidente ferroviario de Angrois.
Régimen de incompatibilidades: veto de dos años
El futuro organismo también tendrá un régimen de incompatibilidades que hasta ahora no existía. Prohíbe que los expertos que dejen de formar parte de la CIAF, pasen a una empresa del sector en un periodo de dos años. De este modo un miembro de la Comisión cesado, no podrá pasar a la dirección de Renfe o Adif hasta pasado 24 meses desde que abandone la Comisión.
Antecedentes: Angrois y el informe europeo de 2016
Transportes ya tenía en mente desde hace años la reforma de este organismo que ahora dirige la investigación del accidente en Adamuz (Córdoba) del pasado 18 de enero. La Agencia Ferroviaria de la Unión Europa publicó un informe en 2016, tras el accidente de Angrois en el que perdieron la vida 80 personas.
El supervisor europeo arremetió contra la falta de objetividad e imparcialidad de este organismo y arremetió contra la investigación que realizó de aquella tragedia, asegurando que no cumplía los mínimos estándares de garantía y calidad por incluir a personas muy relacionadas con empresas implicadas, como Adif o Renfe.
Unificación del organismo y desarrollo reglamentario pendiente
La CIAF tiene fecha de caducidad desde entonces, y el Gobierno ha decidido unificarlo en un organismo que investiga también accidentes aéreos y marítimos. La ley para reformarlo se aprobó en verano de 2024, hace año y medio, pero como suele ser habitual con nuevos organismos, falta el marco reglamentario necesario para impulsarlos y desarrollarlos.
Fuentes del Ejecutivo explican a Confidencial Digital que la CIAF aún sigue vigente mientras no se termine de formar todo el marco estatutario que debe dar forma a esta nueva Comisión que investigará los siniestros en el transporte aéreo, marítimo y ferroviario. Mientras este desarrollo no se produzca, la organización que sigue al mando de la investigación continúa siendo la CIAF.
La CIAF mantiene la investigación del accidente de Adamuz
La Comisión se encargará, por tanto, de toda la investigación del accidente de Adamuz del pasado 28 de enero pese a los vínculos de algunos de sus miembros con empresas públicas como Adif o Renfe. Sin embargo, todas las partes han otorgado total independencia al organismo pese a no haberse reformado aún.
El responsable de Iryo en España, el tren que descarriló provocando el choque frontal con el Alvia, ha respaldado a la Comisión y ha trasladado su confianza a que se realizará una trabajo “independiente”. De hecho, la hipótesis con más probabilidad y la principal línea de investigación de la CIAF es que la vía se partió. El punto exacto de la rotura fue justo en la soldadura del año pasado que une una vía antigua —fabricada en 1989 aunque se desconoce cuándo se instaló— con una nueva —del 2023— e instalada en 2025.
Hipótesis principal: rotura de vía y soldadura
La vía partida es la nueva, mientras que la antigua ha permanecido intacta hasta la soldadura que se realizó el año pasado con la instalación. Transportes insiste en que todas las hipótesis están abiertas, desde un error de fábrica, hasta un fallo en la soldadura o un accidente fatal por una rotura imprevisible. Este lunes, el presidente de la Comisión ha asegurado este lunes que todo apunta a la soldadura.
Será la Comisión quien determina por qué sucedió el accidente, aunque la normativa establece que no debe establecer culpables ni responsabilidades.