Transparentnost Srbija: Objavljivanje dokumenata o padu nadstrešnice nepotpuno
Organizacija Transparentnost Srbija (TS) saopštila je u petak da je Vlada Srbije objavila nepotpuna dokumenata o padu nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, kada je poginulo 15 ljudi.
Vlada Srbije saopštila je 13. decembra da je na sajtu objavila celokupnu dokumentaciju u vezi sa padom nadstrešnice. Kako su tada naveli, na sajtu Vlade nalazi se ukupno 195 dokumenata.
Međutim, deo javnosti kaže da to nije tačno i da objavljena dokumentacija nije kompletna.
Kako je saopštila organizacija TS, Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture je naloženo da učini javno dostupnim sva dokumenta koja tom ministarstvu "stoje na raspolaganju" i koja se "tiču mogućeg izvršenja krivičnog dela usled obrušavanja nadstrešnice na staničnoj zgradi u Novom Sadu, dana 1. novembra 2024. godine".
"Drugim rečima, neće biti objavljena ona dokumenta koja iz bilo kog razloga ovo ministarstvo ne poseduje (mada bi možda trebalo da ih ima), kao ni ona za koja ministarstvo ne smatra da stoje u vezi sa mogućim izvršenjem krivičnih dela", saopštila je TS.
Kako piše u saopštenju TS objavljenom 13. decembra, na sajtu Vlade nisu objavljeni neki koji se tiču finansiranja i ugovaranja posla rekonstrukcije novosadske Železničke stanice.
"Upadljivo nedostaje ugovor koji su Vlada Srbije i Infrastrukture železnice Srbije zaključile sa konzorcijumom 'Joint Venture of China Railway International Co.Ltd & China Communications Construction Company Ltd' 28. maja 2018. za celokupne radove od Novog Sada do Kelebije", saopšteno je.
Kako se naglašava, na sajtu Vlade objavljen je Aneks broj 4 tog ugovora. Iz tog ugovora se, kažu iz TS, može videti da je dogovoreno povećanje cene zbog dodatnih radova, ali ne i aneksi 1-3.
"Aneks broj 1 bi trebalo da sadrži cene koje su 2021. godine ugovorene za pojedine delove posla, uključujući i rekonstrukciju stanične zgrade u Novom Sadu. Ono što ovaj dokument, sve i da je objavljen, ne sadrži jeste informacija o tome na osnovu čega su predstavnici države Srbije zaključili da je cena koju će platiti za radove biti realna", piše u saopštenju.
TS naglašava da je upravo ta informacija ključna za sagledavanje finansijske strane rekonstrukcije Železničke stanice.
"Kada se primenjuje standardna procedura javnih nabavki, ako nema diskriminatornih uslova, tender bi pokazao za koliko novca bi neko bio spreman da uradi taj posao. U ovom slučaju je celokupan posao (svi radovi od Novog Sada do Kelebije) dodeljen bez nadmetanja, uz pozivanje na međudržavni sporazum", saopšteno je.
Ističe se da je, iako je nosilac posla kineski konzorcijum, ugovoreno da najmanje 46 odsto vrednosti radova, dobara i usluga bude iz Srbije ili drugih zemalja osim Kine.
TS objašnjava da podizvođače bira kineski konzorcijum, posle objavljivanja javnog poziva za nadmetanje, pri čemu "ne sme da ograničava konkurenciju" i "mora da obezbedi da izbor bude izvršen javno i transparentno".
"S druge strane, izvođač (kineski konzorcijum), kako se kaže u ugovoru, je odgovoran za eventualno neizvršenje obaveza podizvođača", kažu iz organizacije Transparentnost Srbija.
U dokumentima koji su objavljeni na sajtu Vlade, može se videti spisak od 16 angažovanih podizvođača, ali ne i šta su bili zadaci svake od tih firmi, niti način na koji su izabrane, piše TS.
"Zbog toga je i dalje aktuelan veći deo zahteva za pristup informacijama koji je Transparentnost Srbija podnela Ministarstvu građevinarstva saobraćaja i infrastrukture, a koji je to Ministarstvo odbilo pozivajući se na navodno ugrožavanje istrage", piše TS.
Tim zahtevom je ova organizacija tražila kopije ugovora kojima su ugovoreni svi radovi izvedeni na Železničkoj stanici u Novom Sadu, kao i informacije o tome na koji način i prema kojoj proceduri su odabrani podizvođači.
"Odbijanje ovog zahteva zbog navodnog ugrožavanja krivičnog postupka je naročito neosnovano u situaciji kada se taj postupak, prema do sada objavljenim informacijama, uopšte ne vodi zbog eventualnog kršenja propisa pri ugovaranju posla, već samo u vezi sa propustima u projektovanju, izvođenju radova i nadzoru", kažu iz TS.
Transparentnost Srbija pozvalo je Vladu Srbije i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture da objave ugovore, anekse ugovora i sve druge bitne informacije, ne samo o projektu izgradnje železnice, već i svim drugim projektima koji nisu ugovoreni na osnovu Zakona o javnim nabavkama.
Objavljivanje kompletne dokumentacije jedan je od zahteva studenata koji od 25. novembra blokiraju više od 40 fakulteta na univerzitetima u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kragujevcu.
Betonska nadstrešnica stanične zgrade u Novom Sadu obrušila se svega nekoliko meseci nakon svečanog otvaranja stanice posle trogodišnje rekonstrukcije i tvrdnji zvaničnika da je urađena po najvišim evropskim standardima.
Zbog sumnje da su odgovorni za pad nadstrešnice uhapšeno je 13 osoba.
Među njima je bio i donedavni ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Goran Vesić koji je posle nekoliko dana pušten iz pritvora.
Vlada Srbije saopštila je 13. decembra da je na sajtu objavila celokupnu dokumentaciju u vezi sa padom nadstrešnice. Kako su tada naveli, na sajtu Vlade nalazi se ukupno 195 dokumenata.
Međutim, deo javnosti kaže da to nije tačno i da objavljena dokumentacija nije kompletna.
Kako je saopštila organizacija TS, Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture je naloženo da učini javno dostupnim sva dokumenta koja tom ministarstvu "stoje na raspolaganju" i koja se "tiču mogućeg izvršenja krivičnog dela usled obrušavanja nadstrešnice na staničnoj zgradi u Novom Sadu, dana 1. novembra 2024. godine".
"Drugim rečima, neće biti objavljena ona dokumenta koja iz bilo kog razloga ovo ministarstvo ne poseduje (mada bi možda trebalo da ih ima), kao ni ona za koja ministarstvo ne smatra da stoje u vezi sa mogućim izvršenjem krivičnih dela", saopštila je TS.
Kako piše u saopštenju TS objavljenom 13. decembra, na sajtu Vlade nisu objavljeni neki koji se tiču finansiranja i ugovaranja posla rekonstrukcije novosadske Železničke stanice.
"Upadljivo nedostaje ugovor koji su Vlada Srbije i Infrastrukture železnice Srbije zaključile sa konzorcijumom 'Joint Venture of China Railway International Co.Ltd & China Communications Construction Company Ltd' 28. maja 2018. za celokupne radove od Novog Sada do Kelebije", saopšteno je.
Kako se naglašava, na sajtu Vlade objavljen je Aneks broj 4 tog ugovora. Iz tog ugovora se, kažu iz TS, može videti da je dogovoreno povećanje cene zbog dodatnih radova, ali ne i aneksi 1-3.
"Aneks broj 1 bi trebalo da sadrži cene koje su 2021. godine ugovorene za pojedine delove posla, uključujući i rekonstrukciju stanične zgrade u Novom Sadu. Ono što ovaj dokument, sve i da je objavljen, ne sadrži jeste informacija o tome na osnovu čega su predstavnici države Srbije zaključili da je cena koju će platiti za radove biti realna", piše u saopštenju.
TS naglašava da je upravo ta informacija ključna za sagledavanje finansijske strane rekonstrukcije Železničke stanice.
"Kada se primenjuje standardna procedura javnih nabavki, ako nema diskriminatornih uslova, tender bi pokazao za koliko novca bi neko bio spreman da uradi taj posao. U ovom slučaju je celokupan posao (svi radovi od Novog Sada do Kelebije) dodeljen bez nadmetanja, uz pozivanje na međudržavni sporazum", saopšteno je.
Ističe se da je, iako je nosilac posla kineski konzorcijum, ugovoreno da najmanje 46 odsto vrednosti radova, dobara i usluga bude iz Srbije ili drugih zemalja osim Kine.
TS objašnjava da podizvođače bira kineski konzorcijum, posle objavljivanja javnog poziva za nadmetanje, pri čemu "ne sme da ograničava konkurenciju" i "mora da obezbedi da izbor bude izvršen javno i transparentno".
"S druge strane, izvođač (kineski konzorcijum), kako se kaže u ugovoru, je odgovoran za eventualno neizvršenje obaveza podizvođača", kažu iz organizacije Transparentnost Srbija.
U dokumentima koji su objavljeni na sajtu Vlade, može se videti spisak od 16 angažovanih podizvođača, ali ne i šta su bili zadaci svake od tih firmi, niti način na koji su izabrane, piše TS.
"Zbog toga je i dalje aktuelan veći deo zahteva za pristup informacijama koji je Transparentnost Srbija podnela Ministarstvu građevinarstva saobraćaja i infrastrukture, a koji je to Ministarstvo odbilo pozivajući se na navodno ugrožavanje istrage", piše TS.
Tim zahtevom je ova organizacija tražila kopije ugovora kojima su ugovoreni svi radovi izvedeni na Železničkoj stanici u Novom Sadu, kao i informacije o tome na koji način i prema kojoj proceduri su odabrani podizvođači.
"Odbijanje ovog zahteva zbog navodnog ugrožavanja krivičnog postupka je naročito neosnovano u situaciji kada se taj postupak, prema do sada objavljenim informacijama, uopšte ne vodi zbog eventualnog kršenja propisa pri ugovaranju posla, već samo u vezi sa propustima u projektovanju, izvođenju radova i nadzoru", kažu iz TS.
Transparentnost Srbija pozvalo je Vladu Srbije i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture da objave ugovore, anekse ugovora i sve druge bitne informacije, ne samo o projektu izgradnje železnice, već i svim drugim projektima koji nisu ugovoreni na osnovu Zakona o javnim nabavkama.
Objavljivanje kompletne dokumentacije jedan je od zahteva studenata koji od 25. novembra blokiraju više od 40 fakulteta na univerzitetima u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kragujevcu.
Betonska nadstrešnica stanične zgrade u Novom Sadu obrušila se svega nekoliko meseci nakon svečanog otvaranja stanice posle trogodišnje rekonstrukcije i tvrdnji zvaničnika da je urađena po najvišim evropskim standardima.
Zbog sumnje da su odgovorni za pad nadstrešnice uhapšeno je 13 osoba.
Među njima je bio i donedavni ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Goran Vesić koji je posle nekoliko dana pušten iz pritvora.