Estado palestino: ¿Cuáles países lo reconocen y cuáles no?
París. Tres cuartas partes de los países del mundo reconocen al Estado palestino, proclamado por dirigentes en el exilio hace más de 35 años.
El estallido de la guerra entre Israel y el movimiento palestino Hamás en la Franja de Gaza, tras el ataque del grupo islamista en territorio israelí el 7 de octubre del 2023, reavivó la discusión sobre este tema.
Según la Autoridad Palestina, que tiene un poder limitado en partes ocupadas de Cisjordania, 142 de los 193 países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ya reconocen al Estado palestino.
España, Irlanda y Noruega anunciaron que reconocerán a Palestina como Estado
España, Irlanda y Noruega anunciaron este miércoles que reconocerán al Estado palestino a partir del 28 de mayo. Con ello, rompen con la política que sostienen Estados Unidos, Canadá, la mayoría de los países de Europa occidental, Australia, Japón y Corea del Sur.
Estados Unidos, aliado de Israel, utilizó a mediados de abril su poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU para bloquear una resolución que permitiría a los palestinos integrarse a las Naciones Unidas como Estado de pleno derecho.
Benjamin Netanyahu, primer ministro israelí, calificó este miércoles de “recompensa al terrorismo” la decisión de España, Irlanda y Noruega de reconocer a Palestina como Estado.
“Será un Estado terrorista, intentará una y otra vez cometer la masacre del 7 de octubre, y no lo permitiremos”, declaró el dirigente en un video difundido por su oficina, considerando que “una recompensa al terrorismo no traerá la paz”.
Por su parte, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se opone al “reconocimiento unilateral” de un Estado palestino, expresó este miércoles la Casa Blanca.
Biden “es un firme partidario de una solución de dos Estados y lo ha sido durante toda su carrera”, subrayó la portavoz del Consejo de Seguridad, Adrienne Watson.
Sin embargo, puntualizó que el mandatario “piensa que un Estado de Palestina debería lograrse a través de negociaciones directas entre las partes y no por un reconocimiento unilateral” de distintos países.
La portavoz no mencionó directamente la decisión de los tres países europeos, aliados cercanos de Estados Unidos.
¿Qué significa un Estado palestino?
El reconocimiento como Estado permitiría a Palestina unirse a tratados internacionales, definir sus fronteras y territorio, y tener representación plena en organismos internacionales.
¿Cuáles lo reconocen y cuáles no?
La mayoría de países que reconocen al Estado palestino se encuentran en América del Sur, Asia y África. En América Latina, únicamente México y Panamá están en contra.
Mientras, en la Unión Europea solo ocho de 27 países miembros lo reconocen: Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Hungría, Polonia, República Checa, Rumanía y Suecia; a los que pronto se les unirán España, Irlanda, Eslovenia y Malta, sumando un total de 12 países que apoyan la causa palestina.
Por otro lado, entre las potencias mundiales que no reconocen este Estado se encuentran Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y las ya mencionadas Japón y Corea del Sur (únicos en Asia), Estados Unidos y Australia.
Arafat proclamó Estado palestino en 1988
El 15 de noviembre de 1988, durante la primera intifada, el dirigente palestino Yaser Arafat proclamó unilateralmente un Estado palestino independiente con Jerusalén como su capital.
Arafat realizó el anuncio en Argel durante una reunión del Consejo Nacional Palestino en el exilio. Adoptó como objetivo la solución de dos Estados, uno israelí y uno palestino.
Unos minutos más tarde, Argelia reconoció oficialmente el Estado palestino.
En pocas semanas, decenas de países, incluyendo la mayoría de los Estados árabes, China, India y Turquía, adoptaron esta política. Poco después, casi todos los países africanos y naciones del bloque soviético siguieron su ejemplo.
Desde diciembre de 2010, Brasil primero, y luego Argentina, Bolivia, Ecuador, Chile, Perú y Uruguay reconocieron el Estado palestino.
En la región latinoamericana, Venezuela, Cuba, Nicaragua y Costa Rica ya lo habían hecho. También se sumaron Colombia, Honduras y El Salvador, marcando una distancia con Estados Unidos, principal aliado de Israel.
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Con un pie en la ONU
Bajo la dirección de Mahmud Abás, la Autoridad Palestina lanzó una ofensiva diplomática ante las organizaciones multilaterales.
La Unesco fue la primera organización multilateral de la ONU en abrir sus puertas a los palestinos en 2011. Esto generó la indignación de Israel y de Estados Unidos, que abandonaron el organismo. Washington volvió a integrarlo en 2023.
En una votación histórica en noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU votó a favor de conceder a los palestinos el estatuto de Estado observador en las Naciones Unidas.
Esto les abrió la vía para integrar en 2015 la Corte Penal Internacional (CPI) y permitió la apertura de investigaciones sobre las operaciones militares israelíes en los territorios palestinos. Estados Unidos e Israel denunciaron esta decisión.
Decisión pionera de Suecia
En 2014, Suecia, donde vive una importante comunidad palestina, se convirtió en el primer miembro de la Unión Europea en reconocer al Estado palestino.
Otros seis países europeos ya habían adoptado esta política antes de adherirse a la UE: Bulgaria, Chipre, Hungría, Polonia, República Checa y Rumanía.
Nuevo impulso en Europa
España, Irlanda y Noruega anunciaron este miércoles que seguirán los pasos de Suecia. Esta decisión rompe con la concepción de que el reconocimiento del Estado palestino va de la mano de un proceso de paz con Israel.
Eslovenia y Malta afirmaron en marzo que están dispuestos a dar su reconocimiento cuando se den las circunstancias adecuadas.
El pasado 9 de mayo, el gobierno esloveno adoptó un decreto para el reconocimiento de este Estado. El Parlamento debe pronunciarse al respecto el 13 de junio.
El presidente francés, Emmanuel Macron, afirmó en febrero que el tema ya no es un tabú. Su ministro de Relaciones Exteriores, Stéphane Séjourné, señaló este miércoles que la decisión debe llegar en el momento oportuno.