Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Государственной инспекции труда в городе Москве Сергеем Губиным в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 21 мая 2025 года

Государственной инспекцией труда в городе Москве в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Государственной инспекции труда в городе Москве Сергеем Губиным 21 мая 2025 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Карпинской Ирины Игоревны по вопросу порядка подачи заявления на увольнение работодателю, местонахождение которого неизвестно, доложено, что если работодатель отказывается от получения заявления об увольнении или если заявление направить работодателю невозможно, то увольнение по собственному желанию можно произвести через суд в соответствии со статьями 264–267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Работник вправе обратиться в суд для установления факта прекращения трудовых отношений. Решение суда будет являться основанием для внесения записи об увольнении в трудовую книжку. Такую запись будет вправе внести новый работодатель;

по обращению Аникиной Марии Константиновны по вопросу досрочного прекращения отпуска без сохранения заработной платы доложено, что в силу части 1 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы действующим трудовым законодательством Российской Федерации не установлен. Поскольку период отпуска без сохранения зарплаты устанавливался по соглашению сторон, работник может прервать такой отпуск, согласовав выход на работу с работодателем;

по обращению Лавровой Софьи Андреевны по вопросу применения дисциплинарного взыскания к работнику за длительное отсутствие по листу нетрудоспособности доложено, что частое или длительное нахождение работника на больничном само по себе не может являться основанием для применения к нему мер дисциплинарного взыскания или увольнения, а также каких‑то иных мер воздействия. Работодатель имеет право применять дисциплинарные взыскания к работнику за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (часть первая статьи 192 ТК РФ). Право работающих граждан на освобождение от работы в период временной нетрудоспособности с сохранением за ними рабочего места и выплатой пособия установлено законом (статьей 183 ТК РФ), поэтому данные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка и влечь за собой применение к работнику дисциплинарной ответственности;

по обращению Байбузана Владислава Юрьевича по вопросу порядка признания трудового договора недействительным в случае регистрации работника самозанятым доложено, что в соответствии со статьями 11, 16, 20 ТК РФ, физические лица при применении специального налогового режима, то есть самозанятые, не являются стороной трудовых отношений, поскольку не имеют работодателя и Трудовым кодексом Российской Федерации, отношения с данными физическими лицами не урегулированы. Вместе с тем, согласно частью 1 статьи 64 ТК РФ, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, и в соответствии частью 6 статьи 64 ТК РФ, отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд, с учетом положений статей 381, 382, и части 3 статьи 391 ТК РФ, так как непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры об отказе в приёме на работу. Кроме того, согласно части 2 статьи 15 ТК РФ, заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Поскольку, неурегулированные разногласия по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подлежат рассмотрению в рамках трудового спора (часть 1 статьи 381 ТК РФ), и в силу статьи 382 ТК РФ Государственная инспекции труда в городе Москве, не наделена полномочиями для разрешения таких споров;

по обращению Губановой Карины Андреевны по вопросу оценки профессиональных рисков и сроках проведения их идентификации доложено, что согласно части 3 статьи 214 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность обеспечить в том числе, разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест. Периодичность проведения процедуры управления профессиональными рисками законодательно не установлена;

по обращению Андреева Михаила Борисовича по вопросу порядка проведения расследования несчастного случая, произошедшего с лицом, выполнявшим работу на основе договора гражданско-правового характера, доложено, что в силу части 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учёту в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой‑либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследование легкого несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работу на основе договора гражданско-правового характера, трудовым законодательством не предусмотрено.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.