Челябинцам дадут еще пять лет на замену устаревших лифтов в многоэтажках
Но у мягкого решения есть жесткие подводные камни
Жителям челябинских многоэтажек перестанет угрожать отключение лифтов в феврале 2025 года. Сроки замены оборудования намерены продлить еще на пять лет. Но радоваться пока преждевременно. Свежие предложения по лифтам и самые актуальные проблемы старых домов «Вечерка» узнала на окружном совещании по вопросам капремонта.Окружные совещания проводятся в разных частях России, чтобы представители региональных операторов могли поделиться опытом реализации программ, рассказать, какие методы работают, а от каких нет реальной пользы. Это важно не только для соседних областей, которые сталкиваются с теми же проблемами, но и для законодателей. После серии окружных совещаний они могут понять, как действуют новые законы и не нужно ли их скорректировать. Совещание Уральского федерального округа принял на своей площадке Челябинск.
Время будет
Замена лифтов — в топе самых горячих вопросов окружного совещания. Сейчас законодательство требует убрать все старые подъемники к февралю 2025 года. Но Госдума высказалась за то, чтобы отодвинуть крайний срок еще на пять лет.
— Срок будет перенесен. Это безусловно. Но, к сожалению, лифты не станут от этого новее, — подчеркнула зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.Как рассказал генеральный директор челябинского регионального фонда капремонтов Виктор Тихоненко, на Южном Урале проблема с лифтами наиболее актуальна для тех, кто собирает деньги на спецсчете. На начало года в Челябинской области ожидало замены 1435 лифтов в таких домах, к сегодняшнему дню их осталось 1114.
Снизить цифру удалось главным образом не потому, что все собственники активно взялись за замену лифтов и смогли приобрести новые. Зачастую дома просто закрывали спецсчет и уходили в общий котел, так что за решение проблемы принимался регоператор.
— Часть управляющих компаний и ТСЖ уже воспользовались поддержкой в части кредитования. Часть только выходит на собрания, чтобы собственники определили: они уходят в общий котел или пользуются кредитами, — рассказала первый заместитель министра строительства инфраструктуры челябинской области Людмила Алпатова. — На площадке минстроя у нас проходят рабочие совещания по предоставлению всей информации и доведению до управляющих компаний, ТСЖ. Они, в свою очередь, доводят до собственников многоквартирных домов.Дополнительная пятилетка на замену оборудования может поддержать собственников: у них появится шанс не уходить в общий котел, а поискать кредит или оформить замену лифта в рассрочку.
— Самое главное: выбор даже не за управляющими компаниями, а на самом деле за собственниками. Им нужно быть более активными и все-таки не откладывать этот вопрос. Даже если срок будет продлен на пять лет, это всего лишь дает возможность в течение этого времени решить вопрос. А не отложить его ровно на пять лет и опять через пять лет к нему вернуться, не сделав ничего, — подчеркнул Виктор Тихоненко.Обольщаться мягким решением не стоит и по другой причине. Риск остаться без лифта все еще существует. Проверки Ростехнадзора никто не отменял, а ведомство намерено проводить их массово.
— Мы дали ему такое право: проверять состояние лифтов. Сейчас обсуждается вопрос, что он будет проводить сплошной мониторинг. И это в том числе может привести к тому, что срок продлили на пять лет, но приходит Ростехнадзор и просто останавливает лифты по техническим параметрам, — объяснила Светлана Разворотнева.Что раньше ремонтировать?
От челябинцев нередко можно услышать, что 25 лет — не такой уж большой срок при достойном обслуживании, и повально менять лифты такого возраста — расточительность. В этих замечаниях есть здравое зерно. Проблема в том, что реальное состояние лифта зачастую неясно.
— Мы просто не понимаем, на самом деле, каков реальный износ. Мы ориентируемся на сроки, — например, 25 лет. Но ведь в зависимости от того, проводился или не проводился текущий ремонт, нормальное обслуживание, этот лифт служит разное время. При хорошем обслуживании он может послужить еще. Бывают, к сожалению, случаи, когда и новые лифты выходят из строя, — объяснила Светлана Разворотнева.Спасти ситуацию могло бы сплошное техническое обследование многоквартирных домов. Оно актуально не только для лифтов: важно правильно понимать состояние крыши, фасада, проводки и канализации, чтобы определить, когда их нужно ремонтировать. Сейчас такой информации зачастую нет.
— Сроки в региональных программах были установлены изначально при их формировании, то есть десять лет назад на основании фактически тех данных, которые в субъекте сохранились от остатков БТИ. Эти программы требуют на сегодняшний день детальной корректировки, — подчеркнула исполнительный директор ассоциации региональных операторов капитального ремонта Анна Мамонова.Провести обследование для конкретного дома и учесть его результаты скоро будет возможно: соответствующие правки в законодательство вступают в силу с 1 сентября.
— У нас на сегодняшний день уже вносятся изменения в региональный закон, чтобы иметь возможность с 1 сентября проводить техническое обследование строительных конструкций и на основании этого обследования принимать то или иное решение: например, менять состав работ, виды работ, двигать их по приоритетности безопасного и комфортного проживания в доме, — отметил Виктор Тихоненко.По умолчанию обследования будут финансировать из бюджета, тратить на это взносы собственников нельзя. Но если у жителей будет желание, они смогут нанять специализированную организацию и инициировать обследование самостоятельно. Результаты примут во внимание и при необходимости изменят сроки или очередность работ. У самого регоператора — еще более крупные надежды.
— Мы для себя видим именно необходимость обследования большого количества домов. То есть не только тех, которые включены в краткосрочный план, но и тех, которые в планах через десять лет. Есть опасность, что когда мы придем через десять лет, этому дому может уже ничего не помочь. И его нужно ремонтировать именно сегодня, сейчас, а не ждать эти десять лет, - объяснил гендиректор организации.Но массовые осмотры — в любом случае вопрос будущего: их физически нельзя выполнить быстрее, чем за несколько месяцев. Таким образом использовать результаты можно будет не раньше 2025 года.
Денег не хватает
Замена лифтов — проблема не только времени, но и очень больших денег. Это очевидно в той же ситуации со спецсчетами: на большинстве домов просто не смогли собрать нужные суммы, чтобы вовремя заменить лифт.
— Безусловно, недостаток финансирования очевиден, и на сегодняшний день необходимо применять иные механизмы, которые будут поддерживать регионы. Такие предложения обсуждаются в правительстве на сегодняшний день. Мы понимаем, что те средства, которые были потрачены, они покроются в результате до конца реализации программы, — отметила представитель Минстроя России Ирина Сосновская.Для поддержки могут использовать разные механизмы. Уже прошла тестирование и помогла некоторым домам рассрочка: за лифт вносится только 50% стоимости, а оставшуюся половину средств выплачивают производителю в течение следующих пяти лет. Популярное предложение — отменить налог на добавленную стоимость для производителей лифтов и монтажных организаций: это позволит снизить цены на оборудование. Другой вариант — списывать регионам средства в рамках инфраструктурных кредитов: вместо того, чтобы возвращать долг в федеральный бюджет, пусть субъект потратит средства на решение проблемы с лифтами. Обсуждается и самый привлекательный вариант: прямое софинансирование.
— Я глубоко убеждена, и мои коллеги по Госдуме тоже, что без федеральной поддержки мы эту проблему в ближайшей перспективе не решим, поэтому сейчас на площадке Госдумы и Совета федерации, Фонда развития территорий активно идет обсуждение механизмов. В правительство внесена дорожная карта, и я надеюсь, что какая-то помощь регионам в этой части все-таки будет оказана, — подчеркнула Светлана Разворотнева.А у вас в квартире газ?
Наличие в доме газа требует своевременного ремонта общедомового оборудования. Фото Юлии Боровиковой
В Челябинской области с 2024 года увеличили предельную стоимость капремонта газового оборудования. Регоператор может выделить на замену этой техники большую сумму, и таким образом — обеспечить качественные работы. Благодаря этому в многоэтажках приступили к замене внутридомового газового оборудования. Но темпы пока невысокие.
— Сейчас практически в каждом из муниципальных образований есть по 1-2 дома, где подрядные организации уже приступили к работам именно по замене газового оборудования, — прокомментировал Виктор Тихоненко.Процесс затормаживает посторонний фактор: в регионе не так много специализированных организаций, которые занимаются ремонтом и заменой газового оборудования. А в этом году, после изменения газового законодательства, у профильных компаний очень много работы с осмотрами оборудования.
Ремонт налицо
Самый заметный вид работ — капремонт фасада: дом сразу же меняется внешне. А при полноценном ремонте с утеплением меняется и температура в комнатах: горячий воздух перестает утекать через трещины или межпанельные швы. В Челябинской области на такие работы в старых домах разрешено тратить больше средств.
— На текущий год у нас была был пересмотр предельной стоимости по ремонту фасадов, построенных до 1966 года. Определенный объем работы, который стоит в плане домов, построенных до 66 года, не покрывался предельной стоимостью. Поэтому пересмотрели ее. Те дома, которые у нас ранее не проходили по пределке, сейчас проходят, поэтому мы можем приступать к этим работам, — уточнил Виктор Тихоненко.Примеры таких ремонтов для всех челябинцев: дома 21 и 12 по Свердловскому проспекту. Раньше к их ремонту приступить не удавалось, жители фактически не видели эффекта от программы капремонта. Но в этом году их фасады наконец отремонтируют.
Хотя технические обследования домов введут только с 1 сентября, возможность продвинуть свой дом в программе есть у жителей уже на протяжении нескольких лет. Документы для этого подаются в администрацию города. Специальная комиссия рассматривает их, чтобы убедиться в необходимости ремонта.