Главные новости Благовещенска
Благовещенск
Апрель
2025
1 2 3 4
5
6
7 8
9
10 11 12
13
14 15 16
17
18
19
20
21 22
23
24
25
26
27
28
29
30

Союз российских городов. Визитная карточка

0
#501417_300_d# #501418_300_d#

В 1991 году был создан Союз российских городов (СРГ) — ассоциация мэров. Это старейшее общероссийское объединение муниципалитетов. Сегодня в Союз входит 101 город России, почти все крупнейшие города страны, включая города федерального значения Москву и Севастополь. В городах — членах Союза проживает свыше 55 миллионов человек, то есть более половины городского населения страны.


Основные цели деятельности Союза:

организация взаимодействия городских муниципальных образований по вопросам, затрагивающим интересы МСУ;
помощь в реализации в муниципальных образованиях — членах Союза проектов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности МО и обеспечивающих эффективное использование органами МСУ своих полномочий, в том числе по реализации национальных проектов и программ;
содействие развитию городских территорий;
создание условий для эффективной работы и взаимодействия представителей муниципальных образований — членов Союза с органами государственной власти РФ.



Структура СРГ

Высшим органом Союза является общее собрание членов Союза. Коллегиальным исполнительным органом Союза является правление, которое избирает общее собрание, оно осуществляет общее руководство деятельностью Союза в период между заседаниями общего собрания. Обеспечение деятельности руководящих органов Союза осуществляет исполнительная дирекция.


Председатель правления:


Александр Рихардович Розбаум, мэр Великого Новгорода, председатель СРГ


Заместители председателя:


Руслан Николаевич Болотов, мэр Иркутска, председатель Ассоциации сибирских и дальневосточных городов


Александр Николаевич Горбенко, заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики


Ратмир Рафилович Мавлиев, глава администрации Уфы, председатель Ассоциации городов Поволжья


Ильсур Раисович Метшин, мэр Казани, президент Евразийского регионального отделения Всемирной организации «Объединенные города и местные власти»


Дмитрий Александрович Морев, глава Архангельска


Алексей Валерьевич Орлов, глава Екатеринбурга, президент ассоциации «Города Урала»


Члены правления:


Виктор Николаевич Агеев, глава Симферополя


Максим Викторович Афанасьев, глава Тюмени


Александра Витальевна Игнатьева, председатель Экспертного совета СРГ, глава муниципального округа Текстильщики города Москвы


Олег Гатауллович Имамеев, мэр Благовещенска


Хас-Магомед Шахмомедович Кадыров, мэр Грозного


Георгий Семенович Колягин, председатель Ставропольской городской думы


Сергей Анатольевич Кравчук, мэр Хабаровска


Андрей Николаевич Максимов, генеральный директор СРГ


Владимир Васильевич Марченко, глава Волгограда


Артем Владимирович Молчанов, мэр Ярославля


Евгений Михайлович Наумов, глава Краснодара


Максим Павлович Ряшин, глава Ханты-Мансийска


Эдуард Олегович Соснин, глава Перми


Юсуп Джанбекович Умавов, глава Махачкалы


Юрий Владимирович Шалабаев, глава Нижнего Новгорода


Сергей Николаевич Шелест, мэр Омска


Почетные члены правления:


Степан Михайлович Киричук, председатель комиссии по городскому общественному самоуправлению Тюменской городской думы


Руслан Николаевич Кухарук, губернатор ХМАО — Югры


Станислав Иванович Мошаров, первый заместитель губернатора Челябинской области


Михаил Анатольевич Чернышев, председатель Общественной палаты города Ростова-на-Дону, д. э. н.


Исполнительная дирекция:


Андрей Николаевич Максимов, генеральный директор СРГ


Экспертный совет:


Александра Витальевна Игнатьева, председатель Экспертного совета СРГ, глава муниципального округа Текстильщики города Москвы


Кирилл Вадимович Янков, заместитель председателя Экспертного совета СРГ, председатель Союза пассажиров, член Общественного совета при Минтрансе России



Cегодня СРГ стал ключевым национальным ресурсным центром для руководителей российских городов по всем направлениям городского развития. Здесь собирают и тиражируют лучшие практики, формируют общероссийскую муниципальную повестку, на встречах и в дискуссиях мэров вырабатывается консолидированная позиция городов по важнейшим социально-экономическим и управленческим вопросам.


Союз принимает активное участие в выработке и экспертизе законодательных предложений, в партнерстве с федеральными органами законодательной и исполнительной власти, а также с Межпарламентской ассамблеей СНГ.


Базовым принципом СРГ является тесное, прямое сотрудничество и ежедневные коммуникации с мэрами городов, своевременное выявление вызовов и угроз, которые могут помешать их работе по устойчивому развитию городских территорий. Сюда же можно отнести оперативное реагирование на потребности в современной консультационно-технической, экспертной помощи и аккумулированном знании (российском и международном опыте) по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития городских территорий и взаимодействия с населением.


Союз российских городов развивает межмуниципальное сотрудничество и активные коммуникации между городами не только внутри страны, но и на международном уровне, запускает и возрождает побратимство российских городов с городами дружественных стран, является важнейшей площадкой содействия продвижению мероприятий народной дипломатии во взаимоотношениях с муниципалитетами других стран.


СРГ ведет активную работу в международной сфере (с 2024 года — при координирующей роли ВАРМСУ). У организации имеется ряд подписанных соглашений о партнерстве и межмуниципальном взаимодействии, установлены дружеские партнерские отношения с десятком зарубежных и международных организаций и городов.


Союз является площадкой для апробирования новых инициатив в законодательной, социально-экономической и культурной сферах российских муниципалитетов. Он признан в России и за рубежом субъектом, реализующим подходы и мероприятия «муниципальной дипломатии».


СРГ организует и участвует во множестве ежегодных мероприятий, поддерживает и развивает более 250 контактов с руководством и другими персоналиями из городов, международных организаций и национальных институтов по всему миру. Особое внимание уделено странам БРИКС, ШОС, СНГ, ЕАЭС. Это взаимодействие получило современный инструментарий и осуществляется как в рамках прямых двусторонних и многосторонних контактов, так и в формате проектных офисов.

История Союза российских городов

1991 год. 65 городов учредили добровольное объединение городов — Союз российских городов. Регистрация организации была после специального решения Президиума Верховного Совета РСФСР.


1992 год. Члены СРГ приняли декларацию «О принципах местного самоуправления в РФ». Это позволило внести в действующую Конституцию РФ поправки, определяющие понятие «муниципальная собственность на землю».


1993 год. При лоббировании СРГ принят Закон «Об основах бюджетных прав и прав по использованию внебюджетных фондов», что стало основой для развития бюджетной системы местного самоуправления и всей банковской сферы РФ. Первый Съезд городов России. Подготовлена федеральная программа поддержки местного самоуправления. Эту работу возглавил СРГ.


1994 год. Второй Съезд городов России. Начало работы над проектом закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».



1995 год. Принятие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».


1996 год. Россия подписала Европейскую хартию о местном самоуправлении при участии СРГ.


2003 год. Создан Экспертный совет СРГ и Центра правовой поддержки местного самоуправления.


2008 год. Принята новая Концепция деятельности СРГ «Города России как точки экономического роста и центры социального развития».


2009 год. Реализация проектов: «Здоровые граждане — здоровые города», «Путешествуй по России», «Города России — малому бизнесу».


2010 год. Разработка проектов и программ для устойчивого развития моногородов.


2011 год. Экспертная работа по совершенствованию разграничения полномочий между уровнями публичной власти РФ. Концептуальные предложения по совершенствованию единой национальной контрактной системы. Мероприятия, посвященные 20-летию СРГ.


2012 год. Участие экспертов СРГ в Межведомственной рабочей группе по вопросам реализации мер, направленных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов. Старт проекта «Развитие агломераций — реальный путь повышения эффективности экономики и системы управления в РФ».


2013 год. I Форум лучших муниципальных практик в Пензе.


2014 год. Город Грозный принимает у себя II Форум лучших муниципальных практик. Максимальное внимание уделяется распространению инновационного опыта управления муниципалитетами.


2015 год. Эксперты СРГ разработали методические рекомендации по организационно-правовым схемам управления городскими агломерациями. Начата работа в формате проектных офисов. В Перми прошел III Форум лучших муниципальных практик.


2016 год. В Уфе состоялся IV Форум лучших муниципальных практик. Он приобрел статус международного. СРГ 25 лет вне политики, вне конкуренции.


2017 год. Подписаны соглашения с Союзом общин Армении, Агентством по делам МСУ Киргизии, Советом по взаимодействию органов МСУ при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь, Союзом муниципалитетов тюркского мира (TDBB). СРГ стал соорганизатором Пятого конгресса породненных городов России и Финляндии в Турку. Подписан протокол о добрых намерениях с Ассоциацией финских местных и региональных властей. СРГ стал официальным куратором перекрестного года межмуниципальных и межрегиональных партнерств между Россией и Германией.


2018 год. В Бишкеке состоялся V Международный форум лучших муниципальных практик. Подписаны соглашения между СРГ и Союзом местных самоуправлений Кыргызстана, между СРГ и Международной организацией городов-побратимов США, между СРГ и Международной китайской ассоциацией дружбы городов, а также между двумя парами российских и кыргызских городов. В МИД ФРГ в Берлине состоялось официальное закрытие года партнерств. При содействии СРГ были заключены соглашения между тремя парами российских и германских городов.


2019 год. СРГ при участии посла Европейского союза провел в Ростове-на-Дону международную конференцию «Диверсификация экономики моногородов на примере угледобывающих регионов». СРГ с Международной китайской ассоциацией дружбы городов в Рязани провели Первый российско-китайский муниципальный форум.


В Челябинске прошел VI Международный форум лучших муниципальных практик. Подписано пять соглашений: между СРГ и Международной ассоциацией городов — посланцев мира, между СРГ и Конгрессом местных властей Молдовы, соглашения между тремя парами российских и корейских городов. СРГ с Международной организацией городов-побратимов США провели I Российско-Американский муниципальный форум. В рамках работы проектного офиса «Муниципальный контроль» издана книга «Муниципальный контроль: от реальной практики к идеальной модели». Работа экспертов и членов СРГ легла в основу муниципальной части федерального закона о контроле.


2020 год. СРГ присоединился к Международной инициативе по энергоэффективности и устойчивому развитию городов.


2021 год. 30-летие СРГ. Марафон муниципально-экспертных обсуждений «Роль российских городов в подготовке основ государственной политики РФ в области развития МСУ до 2030 года». Приняло участие 920 муниципальных образований, привлечено более 20 экспертов.


2022 год. Всероссийское совещание по обсуждению проекта Федерального закона «Меры поддержки муниципалитетов в условиях современной реальности и существующих вызовов: механизмы и формы». В совещании приняло участие порядка 780 представителей местных властей, поступило более 100 предложений с 600 поправками в законопроект. В Тюмени состоялось Общее собрание членов СРГ и Международный форум местных властей: «Города настоящего и будущего». Основной целью собрания являлось выстраивание дополнительных связей российских городов с коллегами из городов стран — участников СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС для осуществления взаимодействия в экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах. В форуме приняли участие представители Китая, Кыргызстана, Индии, Турции, Казахстана, Армении, Беларуси и России.


2023 год. С появлением новых задач Союз оперативно реагировал на них, предлагая решения и площадку для обсуждения с руководством городов и членами их команд. В рамках новых и ранее действующих проектных офисов экспертами были предложены эффективные решения на базе коллективного муниципального опыта. Проведено более 40 мероприятий.


2024 год. Прошлый год стал одним из наиболее насыщенных за время работы СРГ. Благодаря вниманию Президента России к муниципальной повестке и активному включению Союза в проекты Всероссийской ассоциации местного самоуправления удалось заметно расширить направления работы. Количество городов — членов Союза возросло с 91 (2023 год) до 101 (2024 год). СРГ выступил организатором или соорганизатором (партнером) порядка 60 мероприятий по самым актуальным для городов России вопросам. Они прошли не только в Москве, но и еще в 35 городах — членах Союза. Было подготовлено два аналитических доклада о социально-экономическом развитии и о финансовой обеспеченности городов России.


В Союзе российских городов сформирован Экспертный совет, который первым в России выстроил свою работу в формате проектных офисов. В состав проектных офисов входят лидеры экспертного и научного сообщества, главы городов и представители других органов власти. Формирование временных объединений экспертов позволяет в короткие сроки находить наиболее выгодные решения поставленных задач.

#501442_300_d#

Сегодня в составе Союза действует 16 проектных офисов по темам:


1. «Муниципальный контроль», руководитель проектного офиса — Алексей Викторович Пахомов, руководитель федерального проекта «МУНКОНТРОЛЬ.РФ», эксперт ВШГУ РАНХиГС;


2. «Энергоэффективные города», руководитель проектного офиса — Елена Евгеньевна Роганова, заместитель генерального директора РЭА Минэнерго России;


3. «Прогрессивное ЖКХ», руководитель проектного офиса — Ольга Владимировна Сердюк, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖК «Объединенный жилищно-коммунальный совет», член общественного совета при Минстрое России;


4. «Вода и городская экология», руководитель проектного офиса — Елена Сергеевна Гогина, главный научный сотрудник НИИСФ РААСН, к. т. н.;


5. «Здоровье и активное долголетие горожан», руководитель проектного офиса — Владимир Григорьевич Климин, президент АНО «Национальная межрегиональная ассоциация медицинского туризма», д. м. н., д. э. н.


6. «Транспортно-логистический каркас города», руководитель проектного офиса — Илья Сергеевич Зотов, председатель Общероссийского объединения пассажиров;


7. «Законы о местном самоуправлении», руководитель проектного офиса — Екатерина Сергеевна Шугрина, эксперт ВШГУ Президентской академии, профессор кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета, д. ю. н.;


8. «Муниципальный бюджет», руководитель проектного офиса — Александр Николаевич Домбровский, академик Российской академии транспорта, научный редактор журнала «Бюджет», председатель Наблюдательного совета Союза развития государственных финансов, доцент, к. т. н.;


9. «Комплексное развитие городских территорий», руководитель проектного офиса — Павел Анатольевич Жбанов, проректор МАРХИ по проектному управлению, д. ю. н.;


10. «Городские стратегии», руководитель проектного офиса Александр — Маевич Прилепин, генеральный директор АНО «Кубакон» эксперт по стратегическому планированию;


11. «Достойная городская среда», руководитель проектного офиса — Александр Николаевич Панин, директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ им. М. В. Ломоносова, к. г. н.;


12. «Креативные города», руководитель проектного офиса — Ян Владиславович Кожан, лидер Агентства развития территорий 1732 (Агентство развития Сысерти, «Лето на Заводе»," Антихрупкость«);


13. «Наследие и культурная идентичность», руководитель проектного офиса — Олег Николаевич Пычин, директор ГАУ культуры Ярославской области «Переславль — Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», заместитель руководителя проектного офиса — Анна Владиславовна Лабазанова, заместитель руководителя Центра развития туризма Оренбургской области, директор департамента межрегионального взаимодействия проектного офиса по развитию внутреннего туризма АНО «Мастерская гостеприимства»;


14. «Гостеприимные города», руководитель проектного офиса — Вадим Викторович Прасов, член Комиссии Государственного совета РФ по направлению «Туризм», вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России, заместитель заведующего кафедрой «Предпринимательство в индустрии гостеприимства» РАНХиГС при Президенте РФ;


15. «Муниципальное имущество и МЧП», руководитель проектного офиса — Виктор Геннадьевич Агеев, заместитель директора ГАУ «МосжилНИИпроект», к. э. н.;


16. «Образование и просвещение», руководитель проектного офиса — Григорий Никифорович Дончевский, профессор, д. э. н.


Официальный телеграм-канал Союза российских городов: https://t.me/urcnews.


Сайт: urc.ru.


А. Н. Домбровский