Новые льготы, меры к бездомным собакам и налог вместо сбора. Что изменится для жителей Алтайского края
Несколько значимых инициатив приняли депутаты АКЗС на 33-й сессии 1 октября. В числе прочего законы касаются льгот, налогов, краевого бюджета и мер по сокращению численности бездомных животных. Рассказываем о самом важном.
Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!
Льготы ветеранам
Теперь ветераны боевых действий и многодетные родители при начислении транспортного налога на автомобили мощностью от 100 до 200 лошадиных сил (л. с.) смогут платить только за ту мощность, которая превышает 100 л. с.
Изначально законодатели предлагали более «узкий» диапазон — до 150 л. с., но в конечном варианте подняли планку. Напомним, что на менее «мощные» авто, до 100 л. с., льготная ставка уже действует с 2022 года.
Потенциально льготой смогут воспользоваться 27 тыс. жителей региона.
Ориентировочно эта мера поддержки будет «стоить» краевому бюджету порядка 56 млн рублей.
Денис Голобородько, зампредседателя АКЗС, председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению подчеркнул, что преференцией смогут воспользоваться не только участники специальной военной операции, но и лица, участвовавшие в локальных конфликтах в Афганистане, Чечне, Сирии.
Закон вступит в силу с 1 января 2025 года.
Добавим, что в прошлом году льготой по транспортному налогу (на автомобили мощностью до 100 л. с.) воспользовались 14,8 тыс. человек. В случае принятия закона претендовать на льготу смогут еще более 27 тыс. жителей Алтайского края.
Что делать с безнадзорными животными — принято окончательно
Громкий законопроект, вызвавший бурные споры еще в июне, доработали и приняли окончательно. Теперь официально утвердили, какие меры предпринимать по отношению к бездомным животным.
Итак, что нового:
- Обязательная маркировка и регистрация домашних животных. Регистрация будет бесплатной, маркирование — за счет владельцев». Сделать это можно будет в учреждениях, подведомственных краевому управлению ветеринарии.
- Формирование пунктов временного содержания животных без владельцев. Создаваться они будут на коммерческой основе, а контролировать их будет управление по ветеринарии.
- На законодательном уровне будут приниматься меры по поиску хозяев.
- Предусмотрена медийная кампания по пропаганде ответственного обращения с животными.
- Теперь есть административная ответственность за невыполнение требований по маркировке и регистрации домашних животных (собак).
Принятые механизмы направлены на то, чтобы дополнить действующую федеральную систему ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск в среду), которая все так же продолжит действовать. Хотя она, как отметил Сергей Серов, председатель комитета АКЗС аграрной политике, природопользованию и экологии, показала себя неэффективной:
Федеральный механизм ОСВВ не решил проблему бродячих собак. Самое главное — сокращение поголовья, — подчеркнул Сергей Серов. — По самым скромным подсчетам муниципалитетов, сейчас в них около 4,9 тыс. безнадзорных собак. Люди продолжают выставлять на улицу своих животных, и численность бездомных собак и кошек постоянно растет.
Согласно новому закону, в пунктах временного содержания животных будут содержать 10 дней. За этот период им проведут медицинский осмотр и проверят на признаки немотивированной агрессии. Одновременно им будут искать владельцев. Если не найдут — передадут в приюты.
Законопроект также описывает редкие случаи, когда можно умерщвлять бездомных животных. Это касается нежизнеспособных, бешеных животных, а также тех, кто проявляет ненужную агрессивность или уже причинили вред людям. Решение об эвтаназии будет принимать комиссия.
Проект встретили неоднозначно. Некоторые депутаты высказались против утвержденной меры умерщвления животных. Прозвучали опасения, что она может быть излишне жестокой, особенно при ненадлежащем исполнении, и вообще новый закон изначальную проблему не решит, а работать нужно в первую очередь с людьми.
Сторонники законопроекта акцентировали внимание на том, что от агрессии бродячих собак страдает население — в первую очередь, дети и пожилые люди. В числе прочего поддерживающие инициативу депутаты подчеркнули, что один из самых важных пунктов проекта, от которого зависит все остальное, — это регистрация животных и наказание за ее отсутствие.
Мы с вами принимаем разные законопроекты. Чаще всего это такие законы, которые приятно и легко принимать, — высказался Владимир Семенов, председатель комитета АКЗС по промышленности предпринимательству и туризму, руководитель фракции ЛДПР. — А сейчас мы говорим о законе, который по своей сути и определенным моментам всем не нравится. Та же эвтаназия — вопрос чувствительный и сложный. И проблема лежит в деятельности человека. Проблема застарелая, и ее нужно решать. На наш взгляд, чипирование — эффективный метод, который может стать первым шагом в разрешении этого большого вопроса. Эвтаназия же коснется небольшого количества животных.
За проект проголосовали 44 депутата, 10 — против, один воздержался и один не голосовал.
Норма об обязательной регистрации и маркировании домашних животных вступает в силу с 1 января 2025 года.
Наказание за немаркированную собаку
По словам Дениса Голобородько, за то, что хозяин вовремя не чипирует своего питомца или не чипирует вовсе, вводят административную ответственность. Наказывать будут штрафом от 3 до 5 тыс. рублей.
Составлять протоколы по этой категории нарушений смогут должностные лица органов исполнительной власти Алтайского края. Рассматривать данную категорию дел будут административные комиссии.
Как сообщил начальник краевого управления ветеринарии Владимир Самодуров, документы, регламентирующие порядок организации пунктов временного содержания животных и порядок маркирования и регистрации животных уже разработаны.
Штрафы начнут назначать с 1 июля 2025 года.
Плюс 15 млрд к бюджету края
Депутаты увеличили объем доходов краевого бюджета — на 15 млрд 795 млн рублей, то есть до 164 млрд 939 млн рублей.
Как объяснил спикер парламента Александр Романенко, изменение доходов обусловлено увеличением налоговых поступлений, в том числе НДФЛ, налога на прибыль организаций, акцизов и неналоговых доходов, а также дополнительными безвозмездными поступлениями в бюджет Алтайского края.
Расходы же подняли на 10 млрд 225 млн рублей. Произошло это за счет дополнительных поступлений собственных доходов и межбюджетных трансфертов в краевой бюджет. Общий объем расходов составит 189 млрд 17 млн рублей.
Дефицит бюджета после корректировки составит 24 млрд 78 млн рублей, что меньше той цифры, которая предусмотрена законом, на 5,6 млрд рублей. Это позволит не прибегать к привлечению коммерческих кредитов.
Дополнительные средства в размере 10 млрд 225 млн рублей направят на: финансовую поддержку органов местного самоуправления, материальную помощь отдельным категориям граждан, увеличение расходов на дорожное хозяйство, реализацию краевой адресной инвестиционной программы и мероприятий по капремонту социально значимых объектов, обеспечение лекарственными средствами и другие направления.
Дополнительно 3,3 млрд рублей направят на оплату труда работников бюджетной сферы. Таким образом, расходы бюджета на выплату зарплат в 2024 году составят 75,2 млрд рублей. Темп роста к 2023 году — 18%.
Туристический налог вместо курортного сбора
Еще один проект закона в сфере финансов коснется курортного сбора. С 1 января его заменит туристический налог, который регламентируется федеральными нормами.
При этом средства, полученные от плательщиков курортного сбора в декабре 2024 года, перечислят в краевой бюджет. Их направят на поддержание инфраструктуры Белокурихи.
Напомним, в 2017 году приняли федеральный закон о проведении эксперимента по введению в отдельных территориях платы за использование курортной инфраструктуры. В число участников эксперимента вошел алтайский город-курорт Белокуриха.
Эксперимент показал свою эффективность. В результате было принято решение о введении туристического налога на территории всей страны. Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ. Туристический налог начнут взимать с 1 января 2025 года, — уточнил Александр Локтев, председатель комитета АКЗС по бюджету, налогам, экономической политике и имущественным отношениям.
Новый вид налогообложения коснется ИП и организаций, занимающихся гостиничным бизнесом, и внесенных в реестр классифицированных объектов.
Размер ставки туристического налога определяется органами местного самоуправления, то есть индивидуально в каждом муниципалитете. Законодательно установлен лишь минимальный размер ставки — 100 рублей за сутки проживания. Средства налога будут поступать полностью в бюджеты муниципалитетов.
Почетные родители
Увеличат размер единовременного денежного вознаграждения родителям, удостоенным медали «Родительская слава».
Сейчас одному из родителей, удостоенному медали «Родительская слава», выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 15 тыс. рублей. Фракция «Единая Россия» в АКЗС предложила увеличить его до 30 тыс. рублей. Инициативу поддержал губернатор края Виктор Томенко.
Медалью «Родительская слава» награждаются родители и усыновители, воспитавшие пять и более детей. Еще одно необходимое условие — постоянное проживание в Алтайском крае не менее 15 лет.
В 2021 году медалью «Родительская слава» были награждены 10 жителей края, в 2022 и 2023 годах — 15.
В числе проектов постановлений депутаты признали полномочия нового депутата — Евгения Григоренко, которого избрали вместо Ивана Нифонтова, занявшего пост министра спорта Алтайского края.
Следующую сессию депутаты договорились провести снова в октябре — 31 числа. Главным вопросом заседания обещает стать проект бюджета на будущий год.