Дети на Алтае вместо новой школы пойдут в детский сад и сельскую контору
Пару лет ученики села Шарчино наблюдали из окон своей 90-летней школы за строительством новой. В этом году они переезжают: только не в соседнее здание, а в бывшую сельскую контору и детский сад. Пока между подрядчиком и заказчиком новой школы тянется судебное разбирательство, прокуратура решила, что детям нужно выбираться из аварийного здания. Как это случилось, что думают родители, и почему они очень удивились, впервые увидев недострой изнутри – рассказывает и показывает altapress.ru.
Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!
Бодрое начало
Ныне аварийное здание средней школы в Шарчине построили еще до Второй мировой войны – в 1933 году. Деревянные подпорки, которые на втором этаже придерживают протекающую крышу, тоже «ретро» - им 32 года.
109 изображений
В 2009-м в селе ходили разговоры, что грядет строительство нового здания. В 2020-м вырыли котлован.
В 2021-м, после разрыва договоренностей с первым подрядчиком, Единый заказчик капитального строительства Алтайского края заключил контракт с новосибирской компанией «Союз военных строителей» («СВС»).
Растущая школа вселяла надежды на скорый переезд. Но они не оправдались.
В чем дело
Согласно материалам суда, контракт состоял из двух частей: строительства самого здания школы на 140 мест и спортивного городка. Их должны были сдать до 5 декабря 2022 года.
«СВС» в процессе работы указывал на недостатки проектно-сметной документации и рост цен на стройматериалы. Срок сдачи перенесли на 30 июня 2023 года.
Конфликт начал обостряться на переходе ко второму этапу. Дело, в том числе, в спортплощадке, которая должна была появиться на месте старого здания школы, где еще учились дети.
Просто завершить новую школу и перевести в нее учеников не получалось. По контракту, второй этап работ подразумевал одновременное создание спортивного ядра и завершение отделочных работ в здании, для которых нужно было исправить недочеты в проекте.
«СВС» не получил разрешения на снос. Это и неисправленные недостатки в проектной документации привели к тому, что строители приостановили работы в 2022 году.
Все эти доводы приведены в тексте решения суда о признании недействительным разрыв контракта заказчиком. Он сделал это в июле 2023 года.
Чем недоволен заказчик
Единый стройзаказчик также затребовал назад 63 млн рублей по банковской гарантии. Кроме этого, обратился в УФАС с требованием признать застройщика недобросовестным – этого не произошло.
«СВС» в свою очередь стал истцом в таких процессах: об отмене отказа от контракта, увеличении его стоимости и отмене штрафов: за «просрочку» и ненадлежащее исполнение обязательств (вместе 1,9 млн рублей). Также запускался процесс о выплате задолженности за выполненные работы – 38 млн рублей.
В декабре 2023 года «СВС» выиграл дело: арбитражный суд Алтайского края признал одностороннее расторжение контракта недействительным. Заказчик подал на апелляцию, ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ и невыполнение работ в полном объеме.
Производство дела приостановили, на объекте назначили строительно-техническую экспертизу. Это решение «СВС» пытался обжаловать в Верховном суде, но не вышло.
Экспертиза должна определить перечень и объем невыполненных работ, а также то, к какому этапу контракта подрядчик не приступил.
Почему родители недовольны переездом
«Застройщика хотели признать недобросовестным. Но если он выигрывал суд, значит это не так?» - говорят нам родители учеников.
Желание достроить новую школу любой ценой у них усилилось после известий о том, что аварийное здание в этом году опечатают.
Школьники начнут учебный год в зданиях детского сада и бывшей колхозной конторы. По небольшим кабинетам должны распределить 133 ребенка, в том числе тех, кого привозят из соседнего села Урывки.
Помимо того, что учиться «бок о бок» и проводить перемены в этих кабинетах неудобно, есть вероятность, что ученики в Шарчине впервые станут ходить на занятия в две смены. Это ставит под вопрос внеклассные занятия и консультации по ЕГЭ. Отдельного спортзала в селе нет, выходит, уроки физкультуры будут только на улице.
«У нас много детей-спортсменов. По волейболу, баскетболу - первые места. У нас также соревнования здесь проходили. ГТО, «Веселые старты». Сейчас ничего не будет: ни кружков, ни уроков труда, где их делать?» - рассуждают родители.
Нет и столовой: для питания детям выделят отдельные кабинеты, а еду будут привозить из столовой аварийной школы.
Есть у родителей и физиологический вопрос. В здание конторы перейдут 90 человек. Для мальчиков есть две кабинки туалета на втором этаже. Девочкам же придется спускаться на первый этаж, где находится гостиница.
Также наши собеседники опасаются, что и из предоставленных зданий их могут попросить на выход. Потому что второй этаж конторы принадлежит не селу, а местной фирме «Казачья станица».
Развиваются и не разваливаются
Впрочем, в старом здании детям и учителям было тоже несладко.
«Этой зимой полностью одетые дети занимались в классах, где было всего +11 градусов, - рассказывает мама ученика школы Галина Ищук. – В +6-9 градусов учеников на уроки не приглашали».
И тем не менее, родители считают старое здание более удобным.
«У всех комиссий раньше было такое же впечатление, как у вас: монолитная крепкая школа. А когда приехали эксперты с оборудованием, все встало на места», - рассказывает нам исполняющая обязанности директора школы Ирина Агеева, пока мы ходим по старому зданию.
Ужасным в нем нам кажется только второй этаж. Его осыпающийся потолок весь в забеленных заплатках из ДВП. Когда они совсем сыреют и начинают отпадать, их меняют на новые. Так пытались дотянуть до переезда в новое здание.
В коридорах спешно собирают самую необходимую мебель: вся в контору и детский сад просто не войдет.
«Пойдемте, посмотрите, какую красоту дети рисуют. Мы же тут не только «разваливаемся», но и развиваемся», - шутит учитель ИЗО Татьяна Логовских и зовет в свой класс.
По гранту Фонда культурных инициатив для него закупили мольберты, материалы, мебель и т.д. С ребятами занимаются русской росписью. За два года удалось добиться хороших результатов: ученики начали занимать призовые места в краевых конкурсах. Одна вдохновленная школьница расписала дома большой шкаф.
Сама Татьяна Логовских в этом году вошла в число учителей с лучшей методикой преподавания в крае.
«Если назначат две смены – не знаю, как будут проходить занятия, - говорит она. – Пока жду расписания».
«Для меня важно, чтобы дети учились, их кормили, был подвоз, работали все системы обслуживания. Очень хотим сделать все возможное, чтобы дети учились в одну смену, - позже добавляет Ирина Агеева. – Думаю, все получится, и у нас будут кружки. И точно останется факультативный класс «Точки роста», где ребята занимаются физикой, математикой, химией».
Недоступная красота
«СВС» позволил нам пройти и посмотреть, на каком этапе остановилось строительство школы. Родители впервые посетили ее вместе с нами и не могли сдержать вздохов. Особенно когда видели большие и светлые кабинеты, уже отделанные и укомплектованные мебелью.
В спортзале отделка не закончена, но на полу уже стоят «козел» с конем. В холле зияет шахта, где должен появиться лифт для маломобильных детей.
Мы прошлись по медблоку, раздевалкам, где будут туалеты и душ, гардеробным. Отдельные кабинеты завалены упакованной мебелью, которую предстоит разнести по остальным. В одном из классов, за закрытой железной дверью, как утверждает охранник, пылятся компьютеры.
Отдельный восторг у родителей вызвало помещение с яркими креслами и небольшой сценой – актового зала в старой школе никогда не было.
«Обалденно! Если бы дети увидели, были бы в восторге! Такая красота, и мы сюда не можем попасть, - наперебой говорят родители. – Все село не знает, что происходит внутри, и мы только догадывались. Но чтобы было настолько готово…»
Вынужденная замена
После увиденного наши спутники, конечно, не могли скрыть недовольство конторой на ул. Свердлова, 4. Она находится рядом с главной дорогой села, транзитной для всех автомобилей, которые едут дальше. Сразу через «магистраль» - магазин, где сельчанам продают алкоголь.
Как отметила Ирина Агеева, сейчас министерство образования решает вопрос с ГАИ, чтобы у конторы появились необходимые предупреждающие знаки.
Кормить детей будут внизу, в помещениях гостиницы. Для уроков они совсем не подходят, объясняет Ирина Агеева: эти номерки «ванна-туалет-кровать» еще меньше кабинетов второго этажа.
В самом большом помещении, где когда-то был автовокзал, станет заниматься класс в 19 человек. В среднем же они насчитывают по 12-16 учеников. Для классов с 7-10 школьниками приготовили три стола, кучно расставленные посреди небольшой комнаты.
Везде сделали свежий косметический ремонт – учителя стараются работать с тем, что есть, и делать эти пространства приятными.
Возвращение в группу
В здании детского сада, помимо самого сада, размещаются клуб (он, судя по всему, работать не будет), Сбербанк и сельская библиотека. Последняя находится наверху, на одной лестничной клетке с административными кабинетами, которые займут ученики первого и четвертого классов.
Перспектива, что сюда будут приходить хоть и соседи, но все же посторонние люди, родителей не радует. А крутая бетонная лестница с металлическими элементами откровенно пугает. Опасаются, что дети будут на переменах играть здесь – по большому счету, кроме улицы, больше им и негде.
Второй и третий классы разместят в одной из групп действующего детского сада. Собеседники задают риторический вопрос: не будут ли друг другу мешать школьники и детсадовцы?
Родители не согласны с тем, что в этих помещениях детям будет комфортно и безопасно: «Главное, открыть новую школу надо по закону, а запустить нас сюда просто так можно?»
«Подрядчик предлагал примириться и доделать все за три месяца, но заказчика это не устраивает. Пока они будут разбираться в суде и искать нового исполнителя, мы застрянем здесь не на один год», - говорит Галина Ищук.
Разборки продолжаются
Подрядчик действительно в июне 2024 года отправил оппоненту мировое соглашение с просьбой принять его или прислать на обсуждение свой вариант.
«Мы предлагали отменить односторонний отказ от контракта, признать взаимные требования и утвердить итоговую стоимость строительства, - сказал нам гендиректор «СВС» Александр Кацуро.
Единый стройзаказчик предложение отверг, объяснив в письме:
«По общему правилу, в мировое соглашение могут быть включены любые условия, не противоречащие действующему законодательству. Законодатель не наделил заказчика правом признавать недействительным принятое и вступившее в законную силу решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту».
Кацуро отметил, что строителям осталось выполнить часть внутренних отделочных работ, монтаж электрических сетей, охранно-пожарной сигнализации, построить спортгородок.
«Мы готовы достроить школу. Но сейчас идет экспертиза, одна из сторон обязательно с ее результатами не согласится, и разборки продолжатся дальше», - подытожил он.
Altapress.ru направил запрос Единому стройзаказчику и в министерство образования Алтайского края с просьбой прокомментировать ситуацию.