Цены на мощность ТЭС для промышленности могут вырасти на 15%

Правительство РФ планирует дополнительную индексацию цен на мощность для промышленных потребителей электроэнергии. Цены, установленные на 2025 и 2026 год, могут вырасти на 15%, следует из внесённого в кабмин проекта постановления. Для смягчения негативного эффекта от индексации одновременно с ней вступит в силу ускоренная дифференциация оплаты мощности в зависимости от эффективности оборудования.

Оплата мощности — обязательный платёж промышленных потребителей за условно-постоянные расходы генерирующих компаний. Цена конкурентного отбора мощности (КОМ) ежегодно индексируется на индекс потребительских цен (ИПЦ). В последние годы, однако, индекс цен производителей (ИЦП) оказывался выше инфляции из-за роста цен на энергоресурсы. Введение дифференцированной платы за мощность для всех электростанций в зависимости от их востребованности обсуждается правительством ещё с 2021 года, запуск механизма планировался на 2027 год. В НП «Совет рынка» поясняют, что при дифференциации для ТЭС вводится зависимость объёма поставленной мощности от востребованности: для маловостребованной генерации снижается факт поставки, что сокращает платежи потребителей. Индексация цен КОМ также была утверждена на 2027 год из-за опережающего роста условно-постоянных затрат поставщиков; новое постановление распространит это решение на 2025 и 2026 годы.

«Сообщество потребителей энергии», ссылаясь на расчёты «Совета рынка», указывает, что индексация цены КОМ в 2025–2026 гг. на 15–20% сверх уже проведенной индексации по ИПЦ на 9,51% увеличит платеж экономики на 63–84 млрд руб. в год. В письме, направленном ассоциацией вице-премьеру РФ Александру Новаку, эксперты выражают мнение, что учёт роста топливных затрат в цене на мощность, который уже учитывается в цене на электроэнергию, является методологической ошибкой и приведёт к необоснованному росту затрат на энергоснабжение. В «Совете производителей энергии», в свою очередь, заявили, что в 2021–2024 гг. индексы цен производителей и оплаты труда выросли на 59,8% и 71,3% соответственно. Инфляция же составила 42,7%, поэтому индексация необходима для частичной компенсации накопленного отставания, что, по мнению СПЭ, позволит генерирующим компаниям обеспечивать эксплуатацию и ремонт оборудования.

По оценкам Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, дополнительный прирост платежей за мощность в обеих ценовых зонах в 2025 г. составит около 39 млрд руб., а в 2026 г. увеличится на 64 млрд руб. Досрочное внедрение принципа оплаты мощности, дифференцированной по степени загрузки, снизит эффект от индексации цены КОМ примерно в два раза. По итогу чистый рост цен на мощность в первой ценовой зоне составит 2,5%, во второй ценовой зоне — 6%.