Эксперты: суд по правам человека может базироваться в Петербурге

Президент России Владимир Путин поручил Минюсту и Верховному суду проработать вопрос о создании в стране суда по правам человека, сообщается на сайте Кремля. Вопрос о появлении такого суда поднимался во время заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека в декабре 2020 года. «Петербургский дневник» обсудил с юристами и правозащитниками, как на вопрос повлиял коронавирус и может ли суд по правам человека базироваться в Северной столице. КОГДА ТРУДНО ПОСТАВИТЬ ТОЧКУ Декан Юридического факультета СПбГУ Сергей Белов и экс-уполномоченный по защите прав человека в Петербурге Алексей Козырев в беседе с «ПД» отметили, что впервые услышали о такой инициативе. Алексей Козырев, в свою очередь, думал о создании подобного института еще во время работы на посту уполномоченного по правам человека в Петербурге. «Мне эта идея показалась интересной, – рассказал «ПД» писатель-драматург и председатель комиссии по вопросам помилования на территории Петербурга. – Мнение уполномоченного по правам человека значит довольно много, но не больше, чем хотелось бы. Хотя, на мой взгляд, финальную точку – кто прав, кто виноват и насколько виноват именно в вопросах прав человека и их защиты – должен поставить именно такой орган. Он может быть и коллегиальным. Есть типовые международные организации, почему бы и нам не сделать?» Чтобы создать суд по правам человека в России, эксперт предлагает собрать рабочую группу, отражающую интересы как государства, так и правозащитников. «Для эффективной работы такого института в первую очередь потребуется время и коллегиальное решение, включающее в себя обсуждение вопроса со специалистами, которые защищают права человека, как с точки зрения государственной, так и негосударственной позиций. Должна быть создана рабочая группа. Я думаю, тогда можно избежать ошибок и сделать что-то полезное для страны, это точно», – отмечает Козырев. А базироваться суд, по мнению Козырева, может в Петербурге. «Вполне, может. Так, аппарат всероссийского уполномоченного по правам человека тоже мог бы находиться в Петербурге», – предлагает собеседник. СУД НЕ СТАНЕТ ПАНАЦЕЕЙ Член совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод полагает, что президент поручил проработку этого вопроса на фоне общественной ситуации – пандемии коронавируса и незаконных акций протеста. «Тема прав человека сейчас остра как никогда и в нашей, и в других странах. Я думаю, ситуация с пандемией обострила очень многие проблемы в экономической сфере. Люди лишились работы, кто-то потерял бизнес, упали доходы, в целом упал уровень жизни. Естественно, есть системные проблемы, помимо социальных, которые скапливаются в течение многих лет. Они связаны с вопросами экологии, политическими правами, эффективностью работы правоохранительной системы. Все эти проблемы поднимаются на совете (Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека – прим. ред)», – отметил правозащитник. На вопрос о том, почему глава государства инициировал обсуждение именно сейчас, Брод ответил, что президент не раз говорил о защите прав граждан на дискуссионных площадках. «Он говорил в ходе своего прошлогоднего послания к Федеральному собранию, что в обществе созрел запрос на перемены. Он понимает прекрасно эту проблематику, общается с людьми и получает информацию из регионов о многочисленных проблемах. Теперь он хочет услышать мнение экспертного сообщества, правозащитников, стоит ли вводить эту систему, а затем уже, если это необходимо, суд появится», – подчеркнул общественный деятель. По словам Александра Брода, если инициатива дойдет до законодательной ветви власти и пройдет обсуждение, суд может появиться через год. Он не исключил, что центром суда может стать Петербург, хотя коллегиально этот вопрос пока не обсуждался. «Я считаю, это может быть любой регион. Надо отметить, что сейчас мы говорим об идее, которая пока не наполнена конкретным содержанием». Однако, его мнению, создание такого института не станет панацеей. «Прежде всего, стоит обратить внимание на реформирование существующей судебной системы. Нужно идти дальше по пути создания более прозрачной и открытой судебной системы, расширения полномочий судов присяжных, трансляции заседаний, доступа журналистов и правозащитников на эти заседания, использования института общественной защиты», – полагает эксперт. Такой же позиции придерживается и петербургский омбудсмен Александр Шишлов. «На мой взгляд, правильнее добиваться неукоснительного соблюдения закона уже имеющимися судебными и надзорными органами, а не пытаться создавать новые структуры с неясными функциями», – высказал свою точку зрения в беседе с «ПД» уполномоченный по правам человека в Петербурге.